当前，在乡村振兴背景下，校地党建结对帮扶面临资源对接难度大、帮扶模式单一、基层党建基础薄弱、双方互动不深入等困境。鉴于此，亟待搭建资源平台，提升整合效率、探索帮扶模式，推动机制创新、夯实党建基础，增强帮扶效果、增进互动交流，强化合作帮扶。

一、校地党建结对帮扶在乡村振兴中的价值

（一）强化基层党组织建设

首先，通过建立校地党建结对帮扶高效机制，选派党员干部到乡村担任“村官”或驻村干部，利用其较高的理论水平，带领农村基层党组织开展工作、解决实际问题。其次，组织乡村党员干部参加相关培训，提升理论水平和实践能力，更好地履行乡村党员干部职责。最后，推进城乡党组织之间的互动和合作，共享经验和资源，推动农村产业结构调整和升级。

（二）推动乡村经济发展

首先，高校拥有丰富的科研资源和技术人才，通过校地党建结对帮扶，能够为乡村经济发展提供技术支持和智力支撑；其次，高校是培养高素质人才的重要基地，通过与地方党组织合作，引导优秀毕业生到乡村工作，为乡村经济发展注入新鲜血液；最后，高校拥有丰富的教育资源，通过与地方党组织合作，将这些资源向乡村地区倾斜，推动资源共享和优化配置。

（三）促进乡村社会进步

高校拥有丰富的学术资源和研究成果，通过开展学术交流、举办讲座等形式，向乡村居民传递先进的科学知识和文化观念，推动乡村社会进步。通过高校与地方党组织的结对帮扶，实现资源共享、人才培养和技术创新等优势互补，为乡村振兴注入新的活力。同时，促进城乡间的交往、交流与交融，缩小城乡差距，实现共同发展。

二、乡村振兴背景下校地党建结对帮扶存在的主要困境

（一）资源对接难度大，整合利用待提高  

1.高校与地方资源类型、需求存在差异。高校拥有丰富的学术资源、人才资源和科研成果，但这些资源可能与地方的实际需求不完全匹配。地方更需要与当地产业发展相关的技术支持、市场信息等资源。

2.信息不对称导致资源对接困难。高校和地方之间存在信息交流不及时、不全面的问题，致使双方无法充分了解彼此的资源状况和需求，使得一些潜在合作机会未能充分挖掘。

3.资源整合体制机制存在诸多问题。校地合作在资源分配、管理和使用方面，缺乏明确规定和协调机制，造成资源浪费。同时，高校和地方在资源整合过程中可能存在利益诉求不一致的情况。

（二）帮扶模式单一，帮扶机制待创新

1.当前校地党建结对帮扶模式传统单一，缺乏多样化、个性化措施。校地合作常见模式大多是高校提供技术咨询、培训讲座等，地方提供实践基地等。

2.帮扶机制创新不足，导致帮扶针对性和实效性欠佳。当前帮扶机制过度依赖资金支持、物资捐赠等方式，在激发地方内生动力、培养可持续发展能力等方面创新举措不足。同时，帮扶机制缺乏对地方特色和优势的充分挖掘。

（三）基层党建基础弱，结对帮扶效果差

1.党组织功能未能充分发挥。部分基层党组织存在软弱涣散现象，对乡村振兴战略的重要性认识不足，对校地党建结对帮扶工作的组织领导和统筹协调不够有力。部分党组织班子成员素质不高，工作能力和水平有限，在推动帮扶项目实施、引导群众参与等方面缺乏有效手段。

2.党员队伍建设相对滞后。农村党员队伍整体存在年龄结构偏大、文化层次偏低的问题。部分党员思想观念陈旧，对新技术、新知识的学习和应用能力较弱。同时，党员教育管理工作存在薄弱环节，对党员的日常监督和考核不够严格。

3.产业发展缺少支撑力量。一些基层党组织在产业规划、项目引进、资源整合等方面缺乏经验和能力，与高校合作不够紧密，未能借助高校人才、技术、信息等优势推动产业转型升级，使得农村经济增长乏力，农民收入增长缓慢。

（四）双方互动不深入，合作帮扶待加强

1.沟通交流不足，频率低且深度浅。校地双方缺乏定期沟通机制，导致信息共享不及时、不全面。双方在合作过程中可能存在沟通障碍，无法及时了解彼此需求和困难。

2.资源共享受限，程度低且范围窄。高校拥有丰富的人才、技术和知识资源，地方具有独特的产业、文化和实践资源。然而，双方在资源共享方面存在意识不足、渠道不畅等问题，导致资源未能充分整合利用。

3.项目合作欠缺，针对性不足且实质性差。校地合作项目的策划和实施存在与实际需求脱节的情况。同时，项目目标不够明确，实施过程中双方协同配合不够紧密。

三、乡村振兴背景下校地党建结对帮扶的突围路径

（一）搭建资源平台，提升整合效率

1.资源共享助发展。一方面，强化沟通促共享。通过定期会议、座谈等形式，充分了解彼此的资源类型和需求，建立信任与合作基础。设立专门联络人员或团队，负责信息收集、整理和传递，确保双方及时沟通。另一方面，寻求契机优势互补。高校拥有丰富的人才、技术和知识资源，地方则具有独特的产业、文化和实践基础。双方可通过合作项目，将高校科研成果转化为实际生产力，为地方经济发展提供支持；地方为高校提供实践基地和科研项目，丰富高校教学和研究内容。

2.搭建平台通信息。第一，构建平台畅信息。利用互联网技术建立校地党建帮扶信息平台，实现信息实时共享和交流。制定规范的信息收集、审核、发布机制，确保信息真实、准确和及时。通过分析平台数据，了解帮扶工作实际效果，为决策提供科学依据。对校地双方工作人员开展平台使用培训，提高信息处理和应用能力。鼓励双方在平台积极互动，及时反馈问题和建议，优化平台功能。加强平台信息安全管理，保障数据安全和隐私。第二，设立机制常交流。确定固定的交流时间和频率，开展校地双方座谈会、研讨会等交流活动。安排专人负责沟通协调，确保信息及时传递、问题有效解决。组织实地考察、学术交流、文化活动等，增进双方了解和友谊。第三，跟踪评估树典型。对交流效果进行跟踪评估，及时发现问题并调整优化。同时，对在交流中表现突出的个人或单位予以奖励。

3.体制机制再完善。首先，健全体制提效率。通过签订合作协议，明确双方的责任和义务，为合作发展提供保障。其次，加强监督促落实。明确双方监督职责和权力，构建多层次、全方位的监督体系，明确党建帮扶工作目标和要求，制定具体考核标准。同时，定期检查党建帮扶工作，及时发现问题并督促整改。最后，信息公开保实效。将党建帮扶工作进展情况、资金使用等信息公开，接受社会监督。同时，对未落实到位的单位和个人严肃追责。

（二）探索帮扶模式，推动机制创新

1.丰富帮扶模式，制定个性化方案。探索多类帮扶方式，通过共同学习、交流互动，增进双方了解。共建实践基地，为学生提供实践机会，为地方发展输送人才。进行人才交流，选派优秀教师到地方挂职锻炼，促进知识和经验共享。根据不同地区特点和需求，制定具体帮扶计划。

2.开展需求调研，加强机制创新。了解帮扶对象实际需求和困难，通过实地走访、问卷调查、座谈会等，广泛收集意见和建议。在此基础上，分析问题根源，为制定精准帮扶措施提供依据。引入新理念和新方法，如采用项目化管理，将帮扶任务分解为具体项目，明确责任人和时间节点，提高工作效率；以目标为导向，制定明确的帮扶目标，进行定期评估和调整，确保目标达成。

（三）夯实党建基础，增强帮扶效果

1.强化党组织作用。加强党组织自身建设，完善组织架构，选优配强党组织领导班子，提高党组织领导力和执行力。策划开展主题党日、志愿服务等党组织活动，增强党员归属感和荣誉感。

2.加强党员队伍建设。加大党员教育培训力度，定期组织党课学习、专题培训和交流活动。建立科学的党员考核评价体系，将党员表现与评优评先、晋升等挂钩，发挥党员先锋模范作用。

3.支撑当地产业发展。结合当地实际，制定具有前瞻性和可操作性的产业发展规划，明确主导产业和重点发展方向，引导产业结构优化升级；通过政策引导、资金支持、技术帮扶等方式，加大产业扶持力度，为企业发展营造良好环境。

（四）增进互动交流，强化合作帮扶

1.加强沟通交流。定期组织面对面沟通会议，让各方直接交流工作进展、分享问题和经验。设置特定主题或议程，确保讨论重点突出、高效有序。建立多样化沟通渠道，如即时通信工具、项目管理平台或共享知识库，确保信息及时、准确传递，方便各方随时查阅和交流。

2.促进资源共享。制定资源共享规则和流程，明确各方在资源共享中的责任和权利。建立资源申请和审批机制，确保资源合理分配和利用。建立统一资源库，对资源进行分类整理和存储，并提供详细说明和索引，方便各方查找和使用。

3.提高项目合作质量。在校地合作项目启动前，与合作方共同明确项目目标和需求。通过讨论，确保项目方向符合各方期望，提高合作针对性。制定项目合作计划，包括任务分工、时间节点、沟通方式和风险管理等，明确各方职责和工作重点，合理安排进度，确保项目顺利推进。

在乡村振兴背景下，应发挥校地双方优势，加强合作与交流，探索和创新校地党建结对帮扶模式。同时，不断总结经验教训，强化对校地党建结对帮扶的评估和监督，确保其长效发挥作用。（作者 王勇凯 驻马店职业技术学院）

本文系2023年度河南省教育系统党建创新项目：乡村振兴背景下校地党建结对帮扶长效机制构建研究（项目编号：2023-DJXM-221）、2024年驻马店市职业教育教学改革研究与实践项目：新质生产力背景下高职教师心理健康问题研究（项目编号：240004392）阶段性成果。