[摘要] 党的十八大以来,习近平总书记先后四次赴河南考察调研,为河南把脉定向、擘画蓝图,寄予河南“在中部地区崛起中奋勇争先,谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章”殷殷嘱托,为现代化河南建设提供了总纲领、总遵循、总指引。
党的十八大以来,习近平总书记先后四次赴河南考察调研,为河南把脉定向、擘画蓝图,寄予河南“在中部地区崛起中奋勇争先,谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章”殷殷嘱托,为现代化河南建设提供了总纲领、总遵循、总指引。十年间,河南牢记习近平总书记指示要求,锚定“确保高质量建设现代化河南、确保高水平实现现代化河南”奋斗目标,凝心聚力争朝夕,锐意进取开新局,以扎实作风持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想在中原大地落地落实,为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章贡献出河南力量。
奋勇争先,谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章
党的十八大以来,习近平总书记对河南发展作出一系列重要指示,强调河南要抓住促进中部地区崛起机遇,加快建设现代化经济体系;提出“四个着力”“四张牌”“三起来”“三结合”“推动经济高质量发展”“黄河流域生态保护和高质量发展”“实现中医药高质量发展”“推进南水北调后续工程高质量发展”“推进郑州与开封同城化,引领中原城市群一体化发展”等重要要求;充分肯定了愚公移山精神、大别山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神等红色文化的时代价值,强调河南历史文化遗产丰厚,要做好保护继承传承工作。河南坚持把习近平总书记的重要指示精神转化为推进“中原更加出彩”的具体行动。
推进创新驱动、优势再造,打好“四张牌”。河南将打好“四张牌”作为谋划推动河南经济创新高质量发展的全局任务和重要着力点。围绕现代化产业体系建设,积极推进产业结构优化升级。以制造业高质量发展为主攻方向,常态化开展“万人助万企”活动,滚动推进“三个一批”项目建设,努力在国内大循环和国内国际双循环中成为关键环、迈向中高端。坚持以创新为引领发展的第一动力。深入实施创新驱动发展战略,进一步把“大众创业、万众创新”引向深入,最大限度激发创新创造活力。统筹推进交通、能源、信息等基础设施建设和新基建,融入共建“一带一路”和RCEP,打造布局合理、功能完善、衔接高效的现代基础设施网络,培育区域发展竞争新优势。坚持以人为核心的城镇化,探索新型城镇化的河南路径。以中原城市群为主平台,加快郑州国家中心城市建设,推进郑州大都市圈“1+8”一体化发展;全面推进郑开同城化,将兰考纳入郑开同城化进程,打造中原城市群一体化高质量发展引领区;提速提质建设洛阳副中心城市,支持南阳以高效生态经济为引领加快建设省域副中心城市。
推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,实现农业农村现代化。习近平总书记指出,河南要牢牢抓住粮食这个核心竞争力,在乡村振兴中实现农业农村现代化。河南坚决落实习近平总书记重要指示精神,走出了一条农业大省推进实现农业农村现代化的河南路径。把脱贫攻坚作为第一民生工程,以脱贫攻坚统揽全省经济社会发展全局,强化精准施策,强化重点难点,强化长效机制,夺取了脱贫攻坚的全面胜利。坚持农业农村优先发展,探索具有河南特色的乡村振兴实践路径。以产业为基,夯实乡村振兴物质基础;以改革为要,激发乡村振兴动力活力;以文化为魂,发挥乡村振兴底蕴优势。多措并举推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴建设的有效衔接,通过创新体制机制、推动产业升级、补齐发展短板等,做到新时期农村工作的无缝对接,持续推进农业农村的现代化发展。
践行“绿水青山就是金山银山”理念,推进黄河流域生态保护和高质量发展。习近平总书记强调,共同抓好大保护,协同推进大治理,让黄河成为造福人民的幸福河。河南按照习近平总书记的要求,积极开展黄河保护治理与开发,不断开创黄河流域生态保护和高质量发展新局面。坚持优先强化生态环境保护治理,通过加强流域水土保持,强化水源涵养功能,强化污染系统治理,开展重点河流水生态修复等举措大力打造黄河流域生态保护示范区。深刻把握治黄规律,大力提升黄河综合治理水平,通过提高水沙调控能力、提升滩区综合治理水平、完善防灾减灾体系等举措保护黄河长治久安。
赓续红色血脉,传承红色基因。习近平总书记反复强调,让红色基因代代相传。河南认真贯彻落实习近平总书记关于传承和弘扬红色基因重要要求,充分发挥河南具有深厚红色文化积淀、丰富红色资源储备的优势,大力弘扬红色文化,持续深挖红色资源,打造了一批具有红色教育功能的革命遗址、场馆基地,推出了一系列高质量红色文艺产品和各具特色的宣传活动,带动了红色文旅产业蓬勃发展,为河南文化强省战略注入了强劲活力,树立了新时代赓续红色血脉、传承红色基因的河南旗帜。
全面从严治党,持续推动党建高质量发展。河南坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党的战略部署,推动全省管党治党取得明显成效。党的纪律建设全面加强,反腐败斗争压倒性态势已经形成,党内政治生活呈现新的气象。传承弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神等红色基因,树牢正确用人导向,实施“墩苗育苗”计划,开展能力作风建设年活动。抓“关键少数”和管“绝大多数”相结合,构建起一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
坚定文化自信,大力保护弘扬黄河文化。习近平总书记用“伸手一摸就是春秋文化,两脚一踩就是秦砖汉瓦”,讲出了河南的文化底蕴、文化优势、文化自信。河南认真学习领会习近平总书记重要指示精神,大力保护弘扬黄河文化。提出构建黄河文化主地标体系,进一步实施黄河文化遗产系统保护等八大标志性项目。深入实施中华文明探源工程,重点加强夏文化研究,统筹推进河洛、裴李岗、仰韶、济水等文化和中原地区文明化进程研究,深化中原文化特质和地位作用研究,持续推进二里头重要遗址系统发掘研究、整体保护展示。发挥地域优势、凸显地域特色,打造了一批保护传承弘扬黄河文化的区域样本。深入实施河南兴文化工程文化研究计划,为河南实施文旅文创融合发展战略、推动文化强省建设提供理论支撑和智力服务。
勠力同心,开创社会主义现代化河南建设新局面
在习近平总书记“得中原者得天下,实现中国梦需要中原更加出彩”的殷切期望中,河南在社会主义现代化河南建设新征程中谋篇开局、勇立新功,中原更加出彩迈出坚实步伐。
深层次变革激发社会发展新活力。“放管服”改革不断深化。近年来,河南建成了贯通市县乡的一体化政务服务网,全面推行“一枚印章管审批”和企业投资项目承诺制,“一网通办”“最多跑一次”等改革有效提升了治理体系和治理能力的现代化水平。全面完成党政机关改革,省直事业单位重塑性改革和省直机关事务集中统一管理改革取得阶段性成果。积极推进依法治省建设,平安法治河南建设成效突出,风险防范和应急处置机制不断健全,扫黑除恶斗争取得全面胜利,党风政风社会风气明显好转。
转型创新引领高质量发展。全力实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略,不断推动传统产业转型升级,新兴产业加速发展。2021年,河南省规模以上制造业增加值达1.65万亿元,稳居全国第五位、中西部地区第一位。高新技术企业和科技型中小企业数量分别达到8387家、15145家,全社会研发投入突破千亿元。基础能力建设稳步推进,2022年郑济铁路郑濮段开通,标志着“米”字形高铁完成了最后一笔,中原大地畅行四方。以5G基站建设为重点新型基础设施建设也全面铺开,2021年全省5G基站累计达到9.71万个,实现了乡镇、农村热点区域全覆盖。内陆开放新高地快速崛起,依托区位优势,持续推进空中、路上、海上、网上“四条丝绸之路”建设,逐步实现从“中原腹地”到“开放前沿”的华丽蜕变。2021年,河南省跨境电商进出口交易额2018.3亿元,外贸进出口总值突破8000亿,郑州机场客货吞吐量居中部地区首位,中欧班列累计开行超过6000班。
乡村建设呈现全新面貌。全面打赢脱贫攻坚战。2020年末,河南省718.6万农村贫困人口脱贫,53个贫困县摘帽,9536个贫困村全部出列,在中原大地上彻底消除了绝对贫困和区域性贫困,开启了现代化乡村建设的新篇章。坚决扛稳粮食安全生产重任,抓粮食保供给,建良田夯基础,调结构谋转型,推动了稳粮保供能力稳步提升,乡村产业快速发展,乡村人居环境焕然一新。2021年,河南粮食种植面积16158.46万亩,粮食作物产量1308.84亿斤,粮食产量连续五年稳定在1300亿斤以上。优质专用小麦、优质花生种植面积和食用菌、蔬菜、中药材产值均居全国前列,成为全国第一粮食加工大省、第一肉制品生产大省。
护青山绿水,保黄河安澜。坚决打好污染防治攻坚战,加快推进美丽河南建设,空气、水环境得到显著改善。2021年,全年城市空气质量优良天数比例为70.1%,PM10、PM2.5年均浓度分别累计下降39.4%、41.6%。全省河流监测断面中,水质为劣Ⅴ类的比例为零,黄河干流水质稳定达标、持续向好。统筹推进黄河河南段堤防建设、河道治理、滩区治理、生态廊道建设等工程,建设标准化堤防501公里,完成30万滩区居民迁建任务,黄河流域生态廊道建设加速推进,目前生态廊道右岸道路基本贯通,左岸道路已贯通489公里,两岸廊道累计绿化10.7万亩。
坚定方向,在总结经验中砥砺前行
党的十八大以来,河南坚持高举思想旗帜,在进取中突破,从总结中提高,积累了宝贵的经验和深刻的启示。一是始终坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为强大的思想武器和科学的行动指南,坚决拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是始终坚持把习近平总书记视察河南重要指示精神作为总纲领总遵循总指引,以奋勇争先、更加出彩的气魄,一步步把习近平总书记对河南工作的战略擘画变为美好现实。三是始终坚持把精准对标对表党中央决策部署作为重大政治责任,与时俱进深化和完善发展思路举措,坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干、一事续着一事成,围绕中原更加出彩持续探索高质量跨越式发展新路。四是始终坚持把让人民过上幸福美好生活作为奋斗目标,深入践行以人民为中心的发展思想,坚定不移推进改革开放,充分尊重群众首创精神,用心用情用力办好民生实事,让改革发展成果更多更公平惠及全省人民,走好共同富裕之路。
(马克思主义理论研究和建设工程“习近平新时代中国特色社会主义思想在河南的生动实践”课题组)