[摘要] 河南省关于《大力提振市场信心促进经济稳定向好政策措施》提出“巩固提升装备、食品、汽车、轻纺等优势产业,加快传统产业升级”。党的二十大报告明确指出:“坚持把经济发展的重心放在实体经济建设上。加快数字经济建设,促进数字经济与实体经济的深度融合。
河南省关于《大力提振市场信心促进经济稳定向好政策措施》提出“巩固提升装备、食品、汽车、轻纺等优势产业,加快传统产业升级”。党的二十大报告明确指出:“坚持把经济发展的重心放在实体经济建设上。加快数字经济建设,促进数字经济与实体经济的深度融合。”习近平总书记强调利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全链条的改造,推动制造业、服务业、农业等产业数字化、网络化、智能化,提高全要素生产率,发挥数字经济的放大、叠加和倍增效应。河南省第十一次党代会提出的数字化转型战略,对于全面推进数字经济在传统产业领域中的导向和赋能作用,充分发挥传统产业的巨大优势起到重要引领作用。河南省自然资源丰富、劳动力密集,传统产业正是在这种得天独厚的条件下不断发展升级,成为河南经济发展的根本支柱。但是随着社会生产方式不断升级,行业重组步伐不断加快,传统产业“后劲不足”。传统产业面临的发展桎梏在短时间内不会产生根本性改变。因此,河南传统产业数字化转型迫在眉睫。
一、河南传统产业的发展现状
(一)长期占据主导地位
众多传统产业是河南经济的中流砥柱,为河南经济的发展奠定了重要基础。能源、冶金、化工、建材、机械、轻纺、食品等领域的产业收入总额占据全省经济总收入的75%以上。河南棉纱、服装产量分别位居全国第二、第六,比较有代表性的纺织服装聚集区集中在郑州、安阳、驻马店、商丘等地。此外,河南还是全国最大的方便面生产基地,2020年全国速食方便面产量为565.8万吨,其中河南省产量高达99.6万吨,占全国的17.6%。
(二)产业规模不足
河南省大多传统产业长期进行小规模生产活动,以化工产业为例,氮肥、纯碱、烧碱等传统化工产业在河南省化工领域中占据较大比重。但是,氮肥的平均生产总量不超过十万吨,而且日常生产成本较高,高端石化产业数量相对较少。就纺织服装行业而言,河南省大部分纺织企业规模较小,行业集中度不高。由于生产设备严重匮乏,生产效率难以提高,缺乏核心技术的支持,河南轻纺行业难以迈入高端产品生产线,无法迎合市场和大众的需求生产更加多样化的新型产品,在市场竞争中的综合竞争力越来越弱,逐渐形成恶性循环,长此以往导致行业实力整体下降。
(三)资源依赖度高
河南省的传统产业多是靠山吃山的粗放型资源加工业和以廉价劳动力为基础的劳动密集型产业。以有色金属行业为例,河南省现已探明的有色金属,特别是铝、钼等矿产资源丰富。铝土矿系分布面积达到三万平方公里,而已探明的钼矿储量占有率高达全国总储量的近三分之一。以食品加工业为例,河南之所以能够成为全国最大的方便面生产基地,是因为河南是全国最大的优质小麦粉产地。2022年河南省的夏粮总产量接近四千万吨,位居全国第一,播种面积5683千公顷,居全国首位。河南只用了全国1/16的土地就生产出全国近四分之一的小麦,为方便面制作提供了充足的原材料。
(四)数字化转型处在初级阶段
河南传统产业在数字化转型的道路上仍处在探索阶段,并呈现出区域间、行业间发展不平衡、不充分的特点。河南在新能源汽车、风电、交通、建筑等产业领域的数字化转型发展效果显著,传统产业面向数字化转型的进程也在不断推进。2020年,我省数字经济产业的收益超过了1.5万亿元,占据全省GDP生产总值的三成左右,两化融合指数约为53.2,在全国范围内排名第13。然而,从全省范围来看,传统产业的数字化转型发展,除了部分头部企业取得了较明显的进展之外,河南省传统密集型低端产业、中小型企业受规模发展效益的影响,数字化转型步伐缓慢,导致河南省传统产业数字化水平整体偏低。
二、加快河南传统产业数字化转型的对策建议
当前,河南经济正转入高质量发展的重要阶段,大部分传统产业也正在经受着时代和市场的双重考验,很多问题和弊端也因此显露出来。河南要紧随时代步伐,抢抓数字化转型机遇,有效开发利用传统产业的竞争优势。
(一)发挥龙头引领作用
河南传统产业的数字化转型离不开龙头企业在行业当中的带头和带动作用。产业龙头企业的带动,既能让传统产业更好地“走出去”,提高产品知名度和市场竞争力,又能通过“引进来”先进产业技术,加强行业间的深度交流与合作,推动传统产业更好地转型升级。另外,借助龙头企业,进行品牌战略的发展,推动设计、注册和使用集体商标。共创区域品牌,形成品牌集聚,提高区域和产业的品牌影响力和发展水平。通过引进知名品牌入驻产业集聚区,在传统产业中形成品牌效应,提升传统产业的产品附加值,扩大其市场占有率,增强产品竞争力。
(二)推进产业集聚区建设
产业集聚区的建设有助于助力我省实现传统产业的数字化转型。河南省要积极开发特色产业,塑造能够带动产业整体发展的产业集群,采用相互扶持、共同发展的战略措施,带领全省的传统产业集群进入规范化、科学化的管理模式。一是要完善传统产业集聚区的基础设施建设,特别是通讯设施等数字基建,发挥产业集聚效应,扩大传统产业集聚规模;二是有针对性地发展河南不同地域特点和具有自身优势的传统产业,如许昌的装备制造业、漯河的食品加工业等;三是整合土地、矿产等资源,针对产业实力不强、公共资源浪费较多的传统产业聚集区进行有针对性的整合治理。
(三)大力发展循环经济
绿色可持续发展不仅是高质量发展的重要内容,同时也是传统产业数字化转型的必然要求。河南传统产业数字化转型,既要进行产业结构的调整,更不能忽视产业发展带来的环境问题。河南省应多管齐下,在助力传统产业数字化转型进程中,聚焦绿色低碳理念,以关键技术引领重点产业绿色生产,进而带动整个社会实现可持续发展。一是要重视节能减排技术的研发,加强净化污染物排放,开展低碳经济,落实绿色发展、环境保护之路。二是要积极开展与新兴产业的合作。河南省政府针对传统产业与新兴产业之间的协调发展问题反复强调,要尽可能提高新兴产业的战略发展地位,包括新一代信息技术、生物、能源、材料等多种高端产业的发展。三是要加大对传统产业环境污染的监管力度,监管部门对于不达标的企业要严格禁止其进行生产和排放,并坚决予以取缔。
(四)提高自主创新能力
掌握产业发展核心技术,加强自主创新能力是传统产业数字化转型的关键之举。河南省传统产业中大部分存在核心技术落后,创新生产能力不足等问题。为了转变传统产业严重依赖资源消耗的生产模式,将其转变为依靠核心技术的数字化生产模式,一方面,企业要提高在产品研发方面的投入,不断完善产学研用协同创新机制,在传统产业的数字化转型进程中进一步强调企业的主导作用,提高企业在科学决策、资源配置和创新成果转化等方面的主导权,加强传统产业与高校、科研机构等的紧密联系,聚焦“卡脖子”的核心技术,构建从研发到转化再到生产的良性深度循环的创新产业链条。另一方面,政府也要发挥关键作用,在企业提高产品研发和技术升级方面投入的过程中给予适当帮扶,集中各领域力量全力突破传统产业面临的技术瓶颈,不断推动传统产业内部的技术革新和结构升级。
(五)吸引培育数字人才
在传统产业的数字化转型过程中,会产生众多的数据沉淀,对于这部分数据的有效利用成为数字化转型能否成功的关键因素。因此,数字化人才的匮乏,也是大部分传统产业在数字化转型过程中无法回避的问题。为了加快组建一支具有数字知识、结构多元、水平合理的适应数字经济发展的人才队伍,不断提升传统产业面向数字化转型的数据利用效率以及人才培养效率,一是要重视对技术型人才的吸引和培养,以高新技术人才为主导,提升河南传统产业的转型升级效率。二是要加大培养创新研发型专项人才的力度,推动数字经济与前沿学科的结合。三是要培养一批善于跨界融合的高端人才,实现不同行业领域之间的融合发展。(中共河南省委党校经济学教研部 孙晓曦)