自浙江启动“千村示范、万村整治”工程以来，浙江乡村面貌焕然一新，经济蓬勃发展，产业转型升级显著，引领乡村全面振兴，形成了政策引领、产业融合、人才引育、数字赋能的先进经验。“采他山之石以攻玉，纳百家之长以厚己”，学习浙江“千万工程”先进经验，不仅有助于河南农村电商高质量发展，还将促进河南乡村全面振兴。

一、经验借鉴：浙江“千万工程”农村电商先进经验

“规划先行+资源协同”的治理模式。浙江省自2014年系统性推进农村电商以来，连续多年发布了多项农村电商发展的政策制度和规划方案，强调政策、资金、服务和发展的长期性、连贯性和持续性。以长期连贯的政策体系为引导，推动三级电商公共服务体系、快递进村工程、电商示范县等建设，促进产业资源的多方协同，形成了以长期连贯的政策规划，引导产业资源多方协同的治理模式。

“块状经济+线上线下”的产业模式。依托“块状经济”模式形成了特色产业带与电商的深度融合，实现了线上线下产业融合发展的创新模式。义乌小商品、永康五金等产业带直播电商融合实现转型发展；海宁依托线下龙头主体与线上电商产业平台融合，带动农户鲜花在线销售；杭州萧山打造“电商+直播+供应链”模式，以数字品牌矩阵、智慧供应链、数字化营销实现线上线下融合助农发展。

“多元培育+共富工坊”的人才模式。浙江采取政策优惠引才、专场招聘揽才、技能培训造才、主题活动留才等方式，不断充实电商人才队伍。同时，各县域因地制宜创新多元化人才孵化模式：萧山益农镇建立“理论+实操+游学”体系；绥云县开展直播电商、淘宝运营专项培训；海宁市编写农村电商标准化教材、举办高峰论坛、成立农村电子商务学院，多元化培养电子商务人才。除此外，浙江省推进“共富工坊”建设，有效吸纳了农村剩余劳动力，实现了低收入农户家门口就业，充实了农村电商人才。

“数字赋能+全面覆盖”的物流模式。浙江省强化交通、运输、电商、快递等相关农村物流服务网络和设施的共享衔接，积极构建以县城为中转、村级服务点为基础、到户配送为终端的城乡一体综合配送体系。以数字赋能现代物流体系，实现农村电商物流服务全面覆盖。永康市以数字化、自动化为要求提升市级物流站点，优化“最初一公里”、以智慧化、普惠化为要求改造物流末端配送站点，打通“最后一公里”；桐乡市通过构建商贸配送物流体系、智慧物流体系、冷链物流体系等实现商贸物流全覆盖。

二、创新发展：河南农村电商高质量发展的五大建议

系统化顶层设计与持续性政策支持。制定河南省农村电商长期发展规划，明确产业链条化融合、品牌全国化推广、物流智能化发展、人才多元化培养的目标。支持各地市结合自身产业特色、人才需求、物流现状及品牌优势，因地制宜、动态调整、持续改进各项支持政策和制度，提高政策的适配性及效用。

链条化产业融合与迭代式生态赋能。整合县域特色产业，集中式管理、链条式融合、多元化发展，形成独具河南特色的“豫农优品产业带”，以头部农特产品引领尾部产品创新发展，实现豫农优品协同发展。在此基础上，加快一二三产业融合发展、创新农村电商商业模式、构建农村电商生态体系，实现河南省农村电商迭代式高质量发展，形成诸如“信阳毛尖+体验式消费”“洛阳牡丹+元宇宙消费”“铁棍山药+养生直播”等创新模式，推动不同产业带的快速发展。

差异化品牌打造与多样化营销推广。提高河南农特产品标准化率、推动“三品一标”加速认证、建立省级农特产品质量追溯平台，保证和提升农特产品品质，实现一地一品一特色地差异化品牌发展。文化赋能农特产品内涵、讲好农特产品故事、挖掘农特产品精神、打造农特产品IP，创新线上线下营销模式、开展多样化营销推广，形成诸如豫农优品直播节、铁棍山药故事会、中牟西瓜大比拼等各种类型的营销活动。

专业化人才培养与多元化主体培育。联合高校开展专业化、本地化和特色化电商人才培养，探索“电商理论+豫农优品产业带”的人才培养模式；开展青年返乡入乡系统化研究、建立青年返乡入乡数据库、强化外流青年跟踪服务机制、创新青年返乡入乡政策，鼓励青年人才返乡入乡创业；鼓励退休老年人、致富带头人、高校教师等参与电商创业，建立“豫农电商导师团”“豫农电商银龄团”“豫农电商博士团”等，延伸农村电商产业带、促进家门口就业，形成多元参与的“豫农共富”模式。

数字化物流构建与智能化全程服务。完善现代物流基础设施建设、加快全程冷链物流发展，以数字化赋能三级物流体系、以智能化提升农村物流服务。加快现代物流体系建设、提高区域之间物流服务协同、构建全省一体化物流配送体系，实现农村物流全程服务管理。依据“豫农优品产业带”探索区域特色物流，推广仓配一体化发展、促进“产业+电商+物流”的协同，实现农村物流降本增效。（作者：殷猛 系河南牧业经济学院副教授；本文系河南省哲学社会科学规划决策咨询项目《新质生产力赋能河南农村电商高质量发展的对策研究》（2024JC052）的阶段性成果。）