[摘要] 去年年底召开的中央农村工作会议和最近发布的2023年中央一号文件,一再强调和号召“加快建设农业强国”。
去年年底召开的中央农村工作会议和最近发布的2023年中央一号文件,一再强调和号召“加快建设农业强国”。刚刚结束的省委农村工作会同样突出强调了农业强省建设。河南省作为农业大省,义不容辞、义无反顾地加快建设农业强省,是理所当然的分内之事。而建设农业科技强省,则既是建设农业强省的应有之义,又是建设农业强省的根本出路和最强有力的硬支撑。河南省要建好农业科技强省,就要立足于省情和农情,锚定农业科技强省建设的目标任务,走好农业科技强省建设的突破之路。
八大目标
建设农业科技强省,应该锚定如下八个方面的目标任务:
一是现代种业发达。现代种业处于农业整个产业链的源头,是建设农业科技强省的标志性、先导性工程,是现代农业战略性、基础性核心产业。只有现代种业发达起来了,才能使产品和技术研发、种子生产加工、种子市场开拓与服务等育繁推一体化及其产业化梦想成真,才能使农业科技强省建设“底气十足”。
二是主导产业技术体系完善。主导产业是农业强省建设中能够统领全局、推动全局发展乃至起到支撑作用的主要产业、核心产业,只有其技术体系从良种良畜研发培育到田舍种养都形成了完整的技术体系,完备美好起来了,才能实现产业技术一体化、高级化、集成化。
三是科技自主创新能力上乘。不仅能够追踪国内外农业科技发展趋势,与时俱进地开展前沿的基础性研究,而且能够结合全省省情、农情,贴合实际地开展“接地气”的应用性研究,自我主动、不受别人支配地实现了农业科技基础性研究与应用性研究相辅相成、相得益彰。
四是科技成果转化应用强劲。实现了农业科技成果研发培育与推广应用的高度统一,研发培育出来的农业科技成果能够得到广泛的推广应用,并且各种农业科技成果的经济价值、社会价值乃至生态价值得到充分彰显,彻底解决了农业技术推广中的“最后一公里问题”。
五是农业科研队伍强壮。已经变农业科研队伍的“线断、网破、人散”为“线联、网全、人聚”,不仅人员数量众多,而且高精尖人才济济,尤其各个研究领域,都拥有在国内外享有盛誉的高级专家挂帅。
六是农业科技进步迅猛。在现代农业发展中快速而猛烈地创造、掌握和应用了生产效率更高的科学技术,并已替代生产率较低的落后的农业技术,促进了农业生产力发展和农产品品质提升,保障了农业科技进步能够完全满足农业科技强省建设的需要。
七是农业科技装备顶级。在常用农业科技装备得以完善的基础上,发展科技农业新业态所需要的农业科技装备已经达到了全国乃至全世界最高级水平,为科技农业发展、农业对外开放和外向型农业经济发展奠定了雄厚的技术装备基础。
八是农产品加工业兴旺。不仅传统的粮棉油薯、肉禽蛋奶、果蔬茶菌、水产品、林产品和特色农产品等的工业生产活动昌盛发达,而且新型的生物质能源开发、预制食品、预制菜开发中的工业生产活动生机蓬勃,有序推进并逐步形成了农产品加工业从第一刀(“粮去壳”“菜去帮”“果去皮”“猪变肉”)到第二刀(“粮变粉”“肉变肠”“菜变肴”“果变汁”)再到第三刀(“麦麸变多糖”“米糠变油脂”“果渣变纤维”“骨血变多肽”)的“三刀发展模式”。
实现路径
与目标任务相吻合,河南省建设农业科技强省必须克服现代种业还不够发达、主导产业技术体系还不够完善、农业科技自主创新能力还不够强等缺憾,在加紧制定实施现代农业科技强省建设专项规划背景下,围绕科技支撑产业发展、质量提升、技术进步、就业增收等多个方面着力,在实现路径上全力走好如下“八个突破之路”:
现代种业突破之路。现代种业突破之路的关键在于种业革命。因此,要在总结目前全省种业发展基础和未来弯道超车技巧的基础上,健全多学科跨单位的育种攻关协作机制,研发培育出并且得到广泛推广应用的一批又一批高性能、高附加值的高端良种良畜产品和突破性新品种,提高现代种业的国内外竞争力,声势浩大地掀起种业革命,培育发展高科技新型种业产业,发力打造种业科技创新高地。
主导产业技术体系突破之路。主导产业技术体系突破之路的关键在于主导产业发展与技术体系支撑的高度吻合。因此,要在确立目前和未来全省农业农村主导产业的基础上,把农业产业园区作为主导产业技术体系突破的主要载体,尽快完善全省小麦、玉米、大豆、花生、蔬菜、生猪、牛羊、蛋奶、林果、食用菌、预制食品、预制菜等主导产业技术体系。
农业科技自主创新能力突破之路。农业科技自主创新能力突破之路的关键在于调动农业科技人才的主动性和积极性。因此,要在完善目前和未来全省农业科技发展政策和激励机制的基础上,下功夫营造人尽其才、人尽其力、人尽其能的发展环境,充分发挥农业科研机构“唱好科创大戏”的能动作用,确保具有自主知识产权的原创性农业科技创新能力奔涌出来。
农业科技成果转化应用突破之路。农业科技成果转化应用突破之路的关键在于农业科技成果的供给和需求的一致性。因此,要在透视目前和未来全省农业科技供给、需求耦合性的基础上,全力讲求农业科技供求的协调性和均衡性,把新型农业经营主体和农业产业化联合体作为农业科技成果转化应用的关键对象,确保大强度、高流量的农业科技成果得以直接转化和广泛应用,推进农业科技与农业生产深度融合。
农业科研力量突破之路。农业科研力量突破之路的关键在于农业科研体制理顺和运行机制完善。因此,要在摸清目前和未来全省农业科技力量“家底”和发展潜力的基础上,分层次、分批次地提高农业科研人员的技术水平和综合素质,深化农业科技体制机制改革,推进产学研、农科教一体化,持续地育才引才和壮大农业科技人才队伍,确保“金字塔型”农业科研力量的永久持续强大。
农业科技进步突破之路。农业科技进步突破之路的关键在于农业科技进步“三支队伍”的齐心协力和同舟共济。因此,要在持续培育和发展农业科技成果研发队伍、农业科技成果推广队伍、农业科技成果应用队伍的基础上,强化这“三支队伍”之间的密切联系和协同配合,确保农业科技进步的所有环节都无“死角”。
农业科技装备突破之路。农业科技装备突破之路的关键在于尽快弥补全省先进农业科技装备制造业发展之缺憾。因此,要在洞察全省农业科技装备制造业目前状况、优势和短板的基础上,优先选取农业科技强省建设中农业科技装备的亟须薄弱环节进行攻关,把研发制造作为基础,把装备应用作为主战场,确保农业科技装备的自产化、智能化、现代化。
农产品加工业突破之路。农产品加工业突破之路的关键在于全产业链精深发展。因此,要在明晰全省农产品加工业优劣势和精深度的基础上,通过技术革新和设备迭代实现能将农产品的营养成分、功能成分、活性物质和副产物等进行再加工的精深加工,推进农业科技与农产品精深加工的深度融合,确保多次增值以及由规模优势向产业优势、生产优势向经济优势的转变。(作者系河南工业大学二级教授、研究员、博士生导师)