[摘要] 党的二十大报告指出:“推动货物贸易优化升级,创新服务贸易发展机制,发展数字贸易,加快建设贸易强国”。
党的二十大报告指出:“推动货物贸易优化升级,创新服务贸易发展机制,发展数字贸易,加快建设贸易强国”。这对进一步推动贸易高质量发展提出了具体要求。我省作为经济大省、快速发展的贸易大省,理应在建设贸易强省上实现较大突破。河南省政府工作报告中多处提到我省贸易取得的成效及下一步发展的打算。其目的是实现贸易规模的提升,奋力向贸易强省迈进。
我省贸易发展势头强劲
近年来,我省贸易发展势头强劲,即便是在疫情期间也呈现良好发展势头。具体体现在以下几方面:
贸易在全国位次稳步上升。2011年我省在全国规模排序14位,2017年进入前十位,2022年位列全国第九位。
贸易规模跃式进阶。近几年我省贸易规模多年份年扩容在千亿级,2017年突破5000亿元,2020年突破6000亿元,2021年突破8000亿元。
贸易顺差持续提高。贸易顺差直接表现在对GDP贡献提升,特别是对GDP边际贡献更为明显。2017年突破千亿大关,疫情这三年顺差从1495亿元上升到1969亿元。占GDP比重从2011年的1.4%,2015年突破2%,再到现在突破3%。
贸易依存度提升较快。我省贸易依存度2012年为10.9%,2022年为13.9%,上升3个百分点。这3个百分点是在GDP规模不断增大下实现的,这意味着只有以远高于GDP增速才能实现。相较于全国而言,又是在整体外贸依存度逐步降低下实现的,这说明我省经济的外向度和成色都提高了不少。
贸易参与主体不断扩容、均衡性趋强。从参与贸易的主体数量看,有实际业绩的超过一万家。从规模分布看,外商投资企业占比从2015年最高70.7%,降到2022年43.7%;民营企业占比从20.9%上升到47.8%,民营经济已成为主力军、国际舞台的弄潮儿,经济内生性与国际市场的黏合度明显提高,国内国际双循环更加通畅。
贸易创新方式精彩纷呈。这些年我省稳定发展一般贸易与加工贸易,探索服务贸易的突破点,同时积极发展口岸、保税、市场贸易采购、跨境电商、海外保税仓等新的业态。
贸易结构不断优化。过去我们进出口的主要商品是劳动密集型、原辅料产品为主,现在则以手机、集成电路、汽车及衍生的加工产品为主,体现了我省产业在不断升级。
贸易发生地呈稳定及多元状态。我省进出口传统地区一直是美国、东盟、欧盟、韩国等国家与地区,这些年我们借力国家“一带一路”建设和实施RCEP及建立的多双边机制,已纵深进入该框架下。
贸易对社会经济的带动作用增强。以富士康为例,解决就业在30万人左右,可带来百亿以上工资及巨额保障性资金流入。这些年我省中欧班列及空港货运量都走在全国前列,郑州航空运输位列全国第六位,超过武汉、成都、南京、天津等城市,根本原因就是贸易引流。
加快贸易强省建设的路径思考
贸易是商品和要素流动的重要载体,贸易是经济发展的强劲动力:通过贸易把产业链、供应链串起来,把功能性平台与运输连起来,把投资与“走出去”带起来。贸易对提高产业素质及人民生活水平的作用也不可替代。无论是直道冲刺,还是弯道超车、换道领跑,都必须有先进装备武装产业,通过引进专利与技术提供创新的动能,这都需要在国际市场找到合适的目标。随着人民生活水平提高,人民对更高质量及多元供给的商品、服务需求也在提升,这种需求在更广阔市场获得的满足程度当然会更好。我省外贸依存度虽然在不断提高,但相对于全国34%的水平,我们还有20个百分点的差距;另外,我省外贸规模型企业还比较少,口岸及综合保税区、开发区、自贸试验区等多功能性平台发挥作用有限等。为此,我们应以建设贸易强省为引领,进一步重视贸易在我省经济发展中的作用,具体路径有以下思考:
坚持规模优先。虽然这些年在快速发展,但我省贸易基数低,我们仍应坚持规模、速度优先,把规模提升放在首位。
坚定融入国家重大战略。要使我省贸易规模得到提升,并在安全氛围下实现,我们就要跟随国家开放带动战略,取得更多制度红利。我们还要积极参与国家产业分工,把我们的优势产业参与到国内国际双循环之中,使其发挥更大作用。
政府要为企业闯荡国际市场提供坚强支撑。相关职能部门要按照最大便利化原则为企业提供高效服务,还要依托政府自身优势,在信息分享、安全保障、国别政策等特殊领域为企业提供差异化服务。
充分发挥平台载体扛大梁作用。我省拥有健全的多种类口岸、保税区、承接转移示范区。要以发展口岸、保税区、转口贸易为抓手,让他们扛起大梁。
下大力气发展进口贸易。要以改善人民生活、进口原副材料、装配件、发展加工贸易,特别是引进企业装备为抓手,把进口贸易带起来。
发展多层级面对国际市场的企业。要把进入我省的国际化企业作用更深地发挥出来,如富士康、金龙鱼;要让已深具国际竞争力的本土企业发挥更大作用,如双汇、洛钼、明泰铝业;要让已懂得国际市场规则、有心做强做大的企业更深融入国际市场,如濮耐、丰利石化、豫光金铅、郑煤机;要把国际市场需求旺盛、有潜在能力的生产企业引育好。现在国际市场对中国产汽车、储能、风光电、新材料、电器制造需求旺盛,这些都有可能成为具有新的竞争力的产业。我省已有一批企业具有这方面优势,有些企业可能很快成为出口大户,如奇瑞、比亚迪、佰利联、多氟多;要大力招引一批具有外向型经济特征的国内外企业,形成贸易强省的新引擎!(张进才)