河南省政府工作报告指出，要围绕2023年发展目标加快建设农业强省。这是深入贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示精神、为建设现代化农业强国贡献河南力量的责任担当，更是锚定“两个确保”奋斗目标、谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章的重要举措。

河南是农业大省，其农业综合机械化率87%，主要粮食作物良种覆盖率97%，优势特色农业产值占比57.8%，粮油加工转化率80%，粮食播种面积保持在1.61亿亩，连续6年粮食总产稳定在1300亿斤以上，每年外调原粮及制成品600亿斤左右，为国家粮食安全作出了积极贡献。实际上，河南省已具备农业强省一般特征。然而，在资源环境约束趋紧的前提下，我省农业在某些重要领域中距离强势地位还有差距。因此，要立足省情，充分认清当前建设农业强省所面临的突出短板和弱项，理清思路，明细路径，为建设农业强省夯基吊顶、架梁立柱。具体来说，应在以下几方面发力：

建设高标准农田

在稳定全省粮食播种面积不低于1.61亿亩、坚决守住耕地和永久基本农田红线的基础上，加强耕地质量保护和提升，同时，推进新一轮千亿斤粮食产能提升行动，重点推进黄淮海平原、南阳盆地等河南粮食生产核心区高标准农田新建和提升工程，使全省高标准农田比例逐步提升到80%以上，为打造黄淮海平原粮食安全产业带河南核心片区打下坚实基础。

育强现代农业技术装备产业

建成全国重要的现代农业生产技术装备制造产业基地。依托中国一拖农机、牧原等企业，打造以洛阳市为核心，郑州、新乡等地为支撑的现代农业生产技术装备产业基地。在大田作物种植方面，以大型、高效、复合和智能化农机装备为重点，开发新型、实用型职能农机具；在设施农业方面，研发智能化调控设备、专用作业机械。

打造“专精特新”农产品加工技术装备产业集群。顺应农业产业结构升级新趋势，朝着智能化、绿色化、自主化方面，培育梯次整机龙头企业引领、中小企业集聚、公共服务能力强、差异互补发展的“专精特新”农产品加工技术装备企业，解决动力、传动、液压电控等关键技术和核心零部件短板问题。

加快现代农业技术装备产业与现代信息技术融合。建设高标准农田和智慧农业，完善现代农业技术装备智能化应用场景，推动信息化与农业生产技术装备融合应用。构建智能化生产管理模式，完善现代农产品加工信息服务体系，提高农产品加工装备智能化、自动化、精细化水平。

形成全面农业科技创新态势

一是加强种质资源利用与开发。实施种质资源保护利用、种业创新攻关等六大行动；建设种质资源库（圃、场、区）与畜禽遗传资源基因库，围绕河南省十大优势特色农产品，逐一爆破基因编辑、规模化转基因、单倍体生产、高通量表型与基因型精准鉴定、全基因组选择等领域的种源创新“卡点”，突破育种前沿技术封锁，研发推广更多拥有自主知识产权的品种，做强农业“河南芯”，助力“中国碗装中国粮”“中国粮用中国种”。二是建构农业科技创新平台新格局。以国家小麦技术创新中心、中国农科院中原研究中心等项目建设为牵引，推进农业领域在豫院士专家工作站建设；加快建成国家生物育种产业创新中心，充实神农种业实验室科研力量，促使“中原农谷”建设成为河南农业科技创新策源地；深化现代农业科研“赛马制”“揭榜制”，有效整合河南高校平台，引导全省涉农高校专业优势教科研资源定向发力。三是形成农业科技创新人才新梯队。完善人才管理机制，探索实施人员“双跨单聘、单聘为主”，成果“两权分处，各享其所”，积极参与“一带一路”国际农业科技合作，在全球范围内加强与国际知名农业院校农业科技创新实验联合，高效引进外籍院士、知名专家；通过青年科学基金、优秀青年科学基金、杰出青年科学基金、领军人才基金等，分阶段、分梯次强化对本土教科研与推广人才培养，建设河南全面农业科技创新主力军；深入实施科技特派员制度，推进“人人持证、技能河南”建设，加大对农业农村领域各类人才培训颁证力度，优化基层农技推广队伍结构，确保农业科技成果转化与推广“最后一公里”不掉队。四是激发社会主体农业科技创新活力。支持龙头企业构建商业化农业科技研发体系，优化配置科技资源，实现精准、高效研发；优化财政支持，引导金融机构加大商业化科技研发支持力度，激发以企业为主体、以科研单位为支撑的社会化现代农业科技创新新动能，增强全省农业科技创新整体实力。

培育龙头阵型企业梯队

树立“国之大者”理念，围绕河南十大优势特色农产品全产业，以培育河南本土农业产业化龙头阵型企业为中心，带动农民专业合作社和家庭农场跟进、小农户参与形成农业产业化联合体，强强联合形成特色鲜明的农业产业化龙头阵型企业集群，在育种、种植养殖、加工、商贸等关键领域，培育若干能够统筹利用国内国际两个市场、两种资源，能较好融入全球农产品供应链，能够在全球农业行业领域发挥重要影响力的头部龙头企业；做精一批具有区域特色、适应新型消费，能够整合行业资源、制定行业标准，能够推动五链耦合、三链同构、引领行业发展的“链主”龙头企业，以提高全省农业全产业链组织化水平；以组建河南种业集团为契机，孵化重塑一批能够有效支撑国家粮食安全战略，能够定点突破重要农产品有效供给和农业现代化发展“卡脖子”技术，具有自主创新能力的科技领军型龙头企业，使其成为“隐形冠军”，以提升河南龙头企业创新的社会地位；做强一批能够与农户、家庭农场、农民合作社、农村集体经济组织联结紧密、带动辐射效果好，联农带农紧密的区域型龙头企业，在现代农业基金、技术服务、产业融合等方面发挥积极作用，促进共同富裕。

突出强农载体建设

重点建设“一村一品”示范乡镇；科学布局农业产业强镇；构建国家、省、市、县四级现代农业产业园体系，打造高起点、高标准的现代农业发展先行区；积极对接产业基础好、发展潜力大、集中连片的县区，培优优势特色产业集群；加强农业资源保护利用、农业面源污染防治、农业生态保护修复和绿色低碳农业产业链培育，建设一批国家农业绿色发展先行区；推进全产业链开发、全价值链提升，打造一批结构合理、链条完整国家级农村三产融合示范园。通过各类载体平台建设发展，推动全省农业产业形态由“小特产”升级为“大产业”，空间布局由“平面分布”转型为“集群发展”，主体关系由“同质竞争”转变为“合作共赢”。（梅星星）