[摘要] 党的二十大报告明确指出,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。加快推进农业农村现代化是中国式现代化过程中最为关键的一环。
党的二十大报告明确指出,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。加快推进农业农村现代化是中国式现代化过程中最为关键的一环。与西方发达国家业已完成的农业现代化相比,中国农业农村现代化在动力机制和内涵上有着本质的不同。前者的动力机制为工业化带动,表现为单纯的农业现代化;后者的动力机制为数字经济赋能,不仅包括农业现代化,还涵盖农村现代化和乡村治理现代化。以数字经济赋能农业农村现代化,成为当前河南要着重解决的课题。
赋能农业现代化,延伸产业链条
随着人工智能、大数据、5G等的发展,数据要素和数字技术在农业生产中的地位越来越重要。河南应抢抓这一历史机遇,加快推动以数字经济赋能的农业现代化。
提升农业的数字经济渗透率,确保粮食等重要农产品的供给水平,打造现代农业生产体系。一方面,应针对以小农户为主的农业生产现状,引导农业技术研发单位充分利用数据要素,有针对性地开发节约劳动力和土地要素的农业技术与机械装备。另一方面,可以利用大数据等数字技术,使河南在相关作物种子研发方面走在全国前列,解决中国在部分作物种子上的“卡脖子”问题;利用生物育种技术发展特色农业、绿色农业和设施农业,促进农业产业结构高级化。
促进数字经济新业态培育和壮大,打造现代农业经营体系和现代农业产业体系。结合观光农业、绿色农业和特色农业等新兴业态,充分利用现有网上店铺、直播带货、公众号及小程序等数字平台,加强河南特色农产品的营销力度;结合河南特色民宿、休闲养生、农家乐等新兴休闲业态,充分利用旅游APP、自媒体公众号等数字平台,将河南具有地域特色的旅游资源和设施农业推荐给国内外游客和消费者;结合河南作为“国人厨房”的比较优势,以数字经济赋能产业链、供应链优化升级,发展数字仓储、冷链物流、智能配送等基于数字技术的产业,延伸农业产业链条。
赋能农村现代化,加快城乡融合
中国的农业农村现代化,不仅包含农业现代化,还包含农村现代化,是涵盖几亿农村人口的规模巨大的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是内涵更加丰富的现代化。河南必须抓住工业经济转向数字经济这一契机,加快推动农村现代化。
加快乡村信息基础设施建设。目前在河南农村,信息基础设施建设不足,与城市有较大差距。因此,应按照《数字乡村发展战略纲要》《“十四五”推进农业农村现代化规划》等文件的规划安排,扎实推进农村信息基础设施建设,弥合城乡数字鸿沟,利用数字技术提升农村基础设施水平,为农村数字经济发展搭好桥、铺好路。
建设智慧绿色乡村。要坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,扎实开展生态环境治理,遏制农业面源污染,改善农村人居环境,倡导绿色生产和生活方式,提升农村生态治理数字化水平。
以数字平台促进城乡融合。加快城乡融合,推动城乡之间要素的双向流动,是推动农村现代化的重要途径。要通过数字平台的搭建,促进资本要素和技术要素流入农村。加快农村数字金融发展,推进科技下乡、人才下乡,以资本、技术要素促进农村经济发展。
赋能治理现代化,促进共同富裕
乡村治理现代化是农业农村现代化的具体表现,随着新一代科技革命和产业变革的深度推进,以数字技术赋能乡村治理现代化正面临着前所未有的机遇。
推动基于乡村要素禀赋结构变化的诱致性制度变迁。农村要素禀赋结构发生变化以后,农业会出现诱致性制度变迁,诱致出的好的制度有助于实现乡村治理现代化。在数字要素成为乡村主要生产要素的背景下,乡村制度建设也呈现出明显的诱致特征:“互联网+党建”“互联网+村务”“互联网+服务”等分别在党建、村务和公共产品供给方面多点开花。应抓住这一诱致特征,借助这些数字平台促进农村党建、村务等方面的治理。
以数字内容促进乡风文明。中国式现代化是物质文明和精神文明相结合的现代化,农业现代化和农村现代化承担着农村物质文明建设的重任,而乡村治理现代化则要扛起农村精神文明建设的大旗。应通过数字技术和数字平台,传播优秀、厚重的本土历史文化、村落文化和新时代的新风尚,推动乡风文明的形成和弘扬,打造新时代农村的精神文明高地。
通过数字平台促进农民共同富裕。应向新型职业农民提供线上技术培训,培育基于各大数字平台的网络主播带动农民致富,通过网络技术建立动态扶贫的监测机制,通过数字平台(点)—乡村聚落(网)状的生产方式进行产品的生产组织和营销推广等,提升农村相对贫困治理水平,最终推动农民实现共同富裕。
(叶光 作者系河南财经政法大学经济学院院长、教授)