2019年9月，习近平总书记提出了黄河流域生态保护和高质量发展的国家战略，在对这一战略目标及任务的阐述上，习近平总书记强调要保护、传承、弘扬黄河文化，深入挖掘黄河文化蕴含的时代价值，黄河文化旅游精品工程正是实现这一目标的重要抓手。众所周知，位于黄河中下游地区的河南是黄河文明形成、传播和扩散的原点所在。所谓“一部河南史，就是半部中国史”即是对河南文化历史特征的精准表达，河南省境内的黄河沿岸地区早在旧石器时代就有中华民族的先民在此繁衍生息，曾长期成为全国的政治、经济、文化中心，仅就建都河南的历代王朝而论，从夏文化的偃师二里头，商代晚期的安阳殷墟，到东周时期的洛阳王城、汉魏时期洛阳故城、隋唐洛阳城，再到北宋时期的东京汴梁，共有十几个王朝在河南建都，其所留下的不仅仅是黄河文化的遗址遗迹，更有大量可供开发的宝贵遗产。

厚重体现出的是文化内涵和文化品质，但文化的厚重感还需要通过场景的展现加以表达。场景展现的路径即是旅游景观所构建的传播链与吸引力。毋庸置疑，将“诗与远方”结合起来，是实现文化遗产价值的关键所在。因此，加强文旅融合，促进文旅产品品质提升，也成为文旅产业发展的核心目标。2018年4月8日，文化与旅游部的成立，从顶层设计层面确立了文旅融合发展的方向，2018年9月20日，中共中央国务院提出了《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》，指出进一步提升文化和旅游消费质量水平，增强居民消费意愿。2019年8月23日《国务院办公厅关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》提出以高质量文化和旅游供给增强人民群众的获得感、幸福感。上述一系列支持文旅融合发展的政策措施，推动着文旅产业融入国家战略体系，形成消费大众化、需求品质化、竞争国际化、发展全域化、产业现代化的发展趋势。

所以，在对河南的历史文化充分认知的基础上，如何将文化与旅游融合起来，把历史资源充分的加以活化，是河南打造黄河文化旅游精品工程的主要目的。2020年5月11日，河南召开了全省文化旅游大会，明确提出抓住黄河流域生态保护和高质量发展机遇，加快文旅大省向文旅强省迈进。强调河南的根脉在黄河，发展文化旅游的最大优势是黄河文化，最有竞争力、号召力和吸引力的也是黄河文化。要通过建设文化旅游精品工程，把厚重的黄河文化资源优势转化为发展优势。省文化和旅游厅从顶层设计、内容提炼和区域合作不同层面，一直推动黄河文化旅游精品项目建设工作，并取得了阶段性成效。但也存在一些问题，精品工程构建一般包括两个层次:一是内容要精，有特色和品牌意识；二是要有重点、有梯度，能构成一定体系。而目前的黄河文化旅游开发过程中，普遍存在内容不精，开发散乱的现状。如何实现黄河文化旅游开发从粗放向内涵式增长的转型，是精品工程实施的核心所在，也是本文写作的主要缘由。

河南黄河文化旅游精品工程在内容建设上，应逐步采取深入挖掘、动态调整、合理运作的实施策略。深入挖掘主要包括一是要摸清黄河文化旅游资源的家底，挖掘新项目；二是深挖故事背后的当代价值，深植并传承黄河精神。动态调整要求文化旅游精品工程在内容建设上，必须注重四点：一是以创新创意建立需求热点；二是持续开发，保持项目的生命力；三是与技术进步结合起来。合理运作指要通过合理运作，让精品工程真正落地。包括改善投资环境；积极参与或构建文旅产业生态圈，实现有机成长；结合自身特色和优劣势，设计最优的运作模等。

本文系2020年河南省社会科学规划决策咨询项目《黄河文化旅游精品工程实施策略研究》阶段性成果，项目编号:2020JC38

（扈耕田  金勇强  王锋 洛阳理工学院）