摘要：“家庭农场与合作社融合发展”是完善我国现有农业生产体系的重要方式。为了进一步加快我国农业经济发展、保障基层群众的经济收入，文章基于共生理论，探讨“合作社+家庭农场”模式赋能农业经济发展的作用机理，并提出了具体的实施策略。通过研究，旨在帮助河南省完成“合作社+家庭农场”的有机融合，通过合作社与家庭农场的互利共生关系，增加农业经济收入。本研究为促进家庭农场与合作社融合发展、完善国家农业生产经营体系提供了理论指导与经验证据。

关键词：“合作社+家庭农场”;农业经济发展;融合共生

引言

随着农业现代化的发展，我国以小农户为主体的家庭经营逐渐向以家庭农场为主体的家庭经营转变。家庭农场指的是以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化和商品化生产经营，以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体，具有较强的灵活性和合作的协同性。虽然现阶段河南省家庭农场的发展情况较好，但整体仍然处于起步阶段，存在诸多问题。通过对家庭农场作用机理的分析，判断现有问题存在的根本原因在于家庭农场结构单一以及人员素养不足。针对以上问题，政府要带动农户创新经营模式，构建“合作社+家庭农场”的新经营模式，通过以家庭农场为主要成员联合组建农民合作社展开统一经营的方式，切实提升经营能力、赋能经济发展

一、农村“合作社+家庭农场”赋能农业经济发展的作用机制

(一)提供信用担保，突破融资瓶颈

融资是家庭农场经营过程中存在的突出问题，绝大多数家庭农场因经营规模较小，且信用记录不完整，经常面临融资困难的困境，最终导致经营设备不齐全，影响经营质量。而合作社通过组织化信用担保机制，能够有效化解家庭农场因信用记录不完整以及经营规模过小而遭遇的融资壁垒。通过将家庭农场成员的信用记录汇总在一起，与金融机构或担保机构进行对接，以大量的信贷需求拓宽信贷渠道，为社员提供更加丰富的融资担保服务。这种方式大大降低了涉农主体的融资成本，使其有更多的资本进行家庭农场经营，提升经营效率与质量。

(二)提供社会服务，降低生产成本

2019年，中央农村工作指导机构办公室、农业农村部等11个部门联合印发《关于实施家庭农场培育计划的指导意见》中明确指出，要积极倡导家庭农场领办或加入农民合作社。2022年，《关于实施新型农业经营主体提升行动的通知》又进一步要求各政府部门组织以家庭农场为主要成员联合组建农民合作社、展开统一经营。上述种种政策表明，国家对家庭农场加入合作社是持支持、鼓励和推动态度，而这种态度下，国家必然会提供扶持政策与资源支持，这就为合作社提供社会服务奠定基础。当家庭农场加入合作社后，会获取来自合作社提供的产前、产中和产后各环节的全程服务。由此，家庭农场在产前、产中和产后各环节，原本需要自行承担的费用支出被压缩，生产成本随之降低、经济收益大幅度提升[1]。

(三)建立股权契约，提高经济收益

合作社与家庭农场之间能够通过股权契约建立更为紧密的利益关联，具体表现为：家庭农场以成员的身份参与合作社的盈余分配，合作社的经营收益通过交易额和股份返还给成员。股权契约使家庭农场成员不仅能够获得生产环节的收益，还能获得合作社再加工、流通环节创造的二次收益。密切而又深刻的利益关联，能够切实增加家庭农场成员的经济收益。而股份契约制，也为合作社与家庭农场的融合提供了前提保障，通过合同签署等方式使家庭农场与合作社的合作关系更为牢固、稳定，能够增强两者对抗风险的一致性，保障交易的稳定、和谐，进而提升边际利润，创造更多的农业产业利益。

二、农村“合作社+家庭农场”赋能河南农业经济发展的现状及挑战

(一)农户理解不到位

当前河南地区绝大多数农户对“合作社+家庭农场”融合模式的认识只停留在听说过的层面，对其运行机制、收益方式缺乏深入了解。原因在于政府的宣传有限，未能通过多模态宣传为农户介绍融合模式的应用意义，导致农户缺少参与的积极性和主动性[2]。

(二)服务效能差

服务是农户参与融合模式的根本目的，但当前河南省部分合作社的服务效能差，难以为家庭农场提供有力的物质与资金支持。农户无法看到入社的好处，因此参与的意愿也随之降低。

(三)缺失个体关注

家庭农场在规模、经营类型等方面存在显著差异，但当前合作社的帮扶方式通常采用一刀切的方法，未能根据家庭农场的实际情况采取针对性扶持。各类家庭农场在实际生产中遇到的具体问题得不到有效解决，逐渐丧失对合作社的信任感。

(四)缺少人才支持

“合作社+家庭农场”融合模式的持续运营，还需要内外部专业人才的协同支持，但当前河南省“合作社+家庭农场”融合模式的落实与推广过程中，依旧缺少人才的支持。一方面，缺少外部人才的支持，缺少高校毕业生等新鲜血液的融入;另一方面，缺少内部人才的支持，农户的生产经验不足，难以主动、有效地参与到融合过程中。

三、保障 农村“合作社+家庭农场”模式赋能河南农业经济发展的对策及建议

为进一步发挥“合作社+家庭农场”模式赋能农业经济发展的积极作用，各级政府应当推出一系列保障政策加快两者融合。本章节将结合河南地区的实践经验，提出加大宣传、强化服务功能、实施差异化政策等诸多策略。

(一)加大宣传，讲明福利

河南政府应当通过加大宣传、讲明福利的方式，鼓励家庭农场加入合作社，提升融合规模，切实解决现存融合难、难融合的问题。

一方面，政府部门需要积极开展多模态宣传，宣传“合作社+家庭农场”模式。单一的口头宣讲难以使家庭农场主充分理解融合模式的积极意义，这种单一的宣讲形式仅能让农户“知道”而非“了解”。各地政府与基层部门应当综合运用文字、图像等多种传播模态，使农户对融合模式形成更为深刻、更加全面的了解。例如，河南地区可以采用如下宣传方式。第一，政府部门进行资料宣传。在村内分发政策以及项目宣传单若干份，并在宣传单内附加获益案例，以真实案例增强农民对融合模式的认可度与信服度，进而激发其参与融合的内生动力。第二，河南政府部门开展动员大会。在人群集中地以会议的形式开展政策宣传，先后在农村党员大会、农村代表会议、屯级农村会议等各类大小会议宣传项目好处，结合平安巡防等其他内容，以召开座谈会的形式引导合作社、家庭农场和生产大户带头来促动并转化群众思想认识，让群众从“要我做”转化成“我要做”。

另一方面，政府部门需要讲明、讲清“合作社+家庭农场”模式的福利待遇。利益是家庭农场参与合作社的根本原因，“合作社+家庭农场”融合的根本目的在于提升农民的经济收益、推动农业生产经营提质增效。因此，在宣传时，宣传主体首先要把福利待遇讲明、讲具体，让农户清楚的知道入社能够带来什么、能够省下什么、能够赚到什么。例如，宣传主体可以用视频记录的方式将每年合作社分红大会的现场拍摄存留并进行广泛传播，使农户能够通过分红大会直观理解融合模式带来的经济收益。除此之外，政府部门也可以通过图文结合的方式宣传补贴政策，包括农机补贴政策、粮食生产补贴、农业社会化服务补助等，将补贴对象、补贴标准、申办流程以图文的形式直观呈现在用户面前，使农户更加直观地理解融合模式带来的福利与优惠。

(二)提供服务，加强连接

正如前文所述，合作社的服务功能是融合模式提升经济效益的根本前提和重要保障。家庭农场加入合作社的原因在于合作社能够为农户提供压缩成本的有效服务。因此，为了推动合作社+家庭农场的融合，就必须强化合作社的服务能力，完善利益联结机制。

第一，政府要加大对合作社的扶持力度。政府部门应当为合作社提供资金、税收、土地等方面的政策支持，以便合作社为家庭农场提供强有力的物质与资金服务。比如，河南政府应当围绕提升新型农业经营主体发展质量，通过强化政府引导的方式，密切利益联结。制定《河南省进一步开展农民合作社规范提升行动实施方案》《河南省家庭农场高质量发展示范县创建工作方案》等诸多政策，在税收优惠、用地用电、金融保险服务等6个方面出台配套扶持政策，以政策规范行为。从具体时间来看，政策扶持确实能够增强如何质量。新郑市梨河镇岗李村，在政策引导下积极探索融合模式，全村2100余亩土地已先款后地、一年一签的方式完成流转，农户全部入股村集体合作社，2100余亩土地在政策的支持下实现了四季鲜果不断档。

第二，政府要规范股权契约合作。政府部门应当制定统一的股权契约合作规范和标准，明确家庭农场与合作社在股权合作中的权利与义务，从而保障双方的合法权益。同时，应当设立专有部门对融合模式的股权利益分配进行监督，确保利益联结机制有效运行。例如，河南省可在国家政策的支持下，积极构建“保底收益+按股分红”的紧密连接模式，鼓励社员以土地经营权、资金入股，合作社则推行农业生产托管为家庭农户托管土地，实现规模化、标准化种植。通过该模式，家庭农场与合作社之间形成了权责清晰的利益共同体，使融合模式在清晰明确的股权契约框架下稳定运行。

(三)差异支持，协同发展

家庭农场在规模、经济收入、经营类型等方面存在显著差异，政府应当在家庭农场入社后为其提供更具针对性的服务，使每个家庭农场都能在入社后获得收益的增加与规模的持续扩大。例如，河南省可积极探索融合模式创新办法，根据不同家庭农场的产业特色和发展特点。目前，河南省家庭农场正由传统种养业向农产品加工、服务业延伸，许多家庭农场从单一农产品生产走向粮经结合、种养结合、种养加一体化、一二三产业融合，经营范围日趋多元,发展空间不断拓宽。种植业、畜牧业、渔业、种养结合和其他家庭农场的比例分别为69.52%、22.94%、0.99%、4.5%、2.05%。一是针对粮食种植类家庭农场，则重点发展农机服务、植保服务等类型的农民合作社，为种粮家庭提供农机作业、种苗供应和病虫防治等针对性服务;二是针对蔬菜种植类家庭农场，则重点发展蔬菜加工和销售，批发等类型的农民合作社，为此类家庭农场提供更加丰富的销售渠道，带动成员农场增收;三是针对畜禽、水产养殖类家庭农场，重点发展禽蛋加工、品牌销售等类型的农民合作社，为此类家庭农场提供针对性技术支持、信息咨询和品牌商标等基础性服务。通过这种差异化服务方式，有针对性地解决各种类型家庭农场在生产中遇到的各种问题，充分发挥合作社的增收效应。

(四)完善队伍，展开教育

为了进一步发挥融合模式的增收作用，当地政府应当出台优惠政策吸引高校毕业生、返乡农民工等优秀人才投身于融合模式，充实融合模式的人才队伍，让融合工作更快、更好地开展。除此之外，还需在完善队伍的基础上展开农民教育，帮助农民掌握生产、销售等环节的先进知识与技能，使其更好、更主动的参与融合模式中[3]。

一方面，政府部门引入人才，应当针对融合模式中存在的能力短板，有针对性地引入对口人才。比如，河南省可通过公开招募大学生职业经理人，鼓励大学生把在学校学到的知识转化为农业科技创新的能力、提升农业产品市场化的能力、提升农业标准化和品牌化的能力。依托现代专业人才的先进知识储备，提升融合模式的现代化水平，使该融合模式真正服务于国家农业经济发展。

另一方面，政府部门展开集中教育。融合模式的长期稳定运行，不仅要依靠外部人员的支持，更要依托农民自身的能力[4]。因此，河南省政府应当定期开展集中教育，围绕生产管理、市场对接和品牌运营等关键环节，帮助农民掌握先进的知识与技能，为家庭农场与合作社的融合发展创造更有利的内部条件。

结语

综上所述，在新经济背景下，推动合作社与家庭农场融合，能够显著提升农业发展效率。在该模式的推动下，“十四五”期间，河南省农民合作社、家庭农场分别发展到19.6万家和27.5万家。数据直接表明该模式对农业的积极作用。因此，各地应当积极借鉴河南省经验，加快模式赋能，带动国家农业经济不断发展。(作者：刘东华 河南牧业经济学院金融与会计学院 副教授)

参考文献

[1]周梦晗. 加入合作社对家庭农场收入的影响——基于共生理论的研究[J].河北农业大学学报(社会科学版),2024,26(4):104-116.

[2]张晓娜,徐杰. 家庭农场领办农民合作社的联合发展问题研究[J].农业开发与装备,2024,(2):52-54.

[3]高思涵,鄢伟波. 家庭农场加入合作社的行为特征与增收效应——基于网络组织的视角[J].中国农村经济,2023,(6):161-184.

[4]郭熙保,吴方. 参加合作社能提高家庭农场生产技术效率吗?[J].社会科学战线,2022,(1):66-79.

编辑｜李雯

责编｜张可垒

监制｜宋涛