摘 要：民办高校高校是新时代文化传承创新的重要阵地，也是推动文化繁荣、建设文化强国的重要阵地，肩负着光荣而特殊的使命。加强新时代廉洁文化建设，民办高校必须立足全局，着眼长远，把廉洁文化建设作为一项系统工程、长久之策和常态任务，要优化制度体系-实现“制治”，加强技术穿透-实现“数治”，加强廉洁文化建设-实现“文治”。

关键词：新时代;民办高校;廉洁文化;协同机制

习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上强调，“当前 ，反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重”，“要保持高压态势不动摇，有腐必反 、有贪必肃 、除恶务尽 ，让腐败分子没有藏身之地 ”。新时代新征程，必须以彻底的自我革命精神深化标本兼治 、系统施治 ，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件 ，为实现“ 十五五 ”时期目标任务提供坚强保障。高校是文化传承创新的重要阵地，也是推动文化繁荣、建设文化强国的重要阵地，肩负着光荣而特殊的使命。民办高校作为教育重要阵地，必须把廉洁文化建设作为一项系统工程、长久之策和常态任务，多方面协作，多维度发力，合力营造风清气正的政治生态和育人环境。

一、理论价值

1.有利于全面贯彻中央八项规定精神学习教育向纵深研究。习近平总书记指出：“制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功。”自深入贯彻中央八项规定精神学习教育启动以来，教育部党组统筹引领、高校党委示范推进、二级党组织精准发力、基层党支部创新实践，逐级深入联动学习，形成了以上率下抓学习、贯通联动强研讨、知行合一促落实的生动局面。通过对铲除高校腐败滋生土壤和条件问题研究使中央八项规定精神“带着热气”走进高校基层党支部，走向党员身边，推动理论武装走深走实，向纵深研究。

2.有利于完善高校党风廉政建设的理论研究。铲除高校腐败滋生土壤和条件问题，防治高校“微腐败”是高校党风廉政建设的重要组成部分，是高校在新时代习近平法治思想的指引下完善治理体系、提升治理能力的重要途径，关系到高校工作的全面领导和“立德树人”根本任务的落实。铲除高校腐败滋生土壤和条件，加强高校廉政建设，具有崭新的时代内涵与深刻的理论创意。

3.有利于建设新时代高校廉洁校园理论高地。随着高校自主权不断扩大，一些腐败问题也逐渐滋生，严重影响高校教育事业的发展，而加快高校党风廉政建设，能进一步扫除腐败问题，打造清正廉洁、公平正义的校园环境，从而推动高校教育的健康发展。在高校发展建设中，贪污腐败行贿受贿、利益互换、考试不诚信等问题时有发生，给校园内部的和谐稳定带来了极大的负面影响。校园建设是一个复杂且长期的过程，加快高校党风廉政建设，铲除高校师生身边的“微腐败”，提高党员干部的思想水平，筑牢思想防线;围绕习近平总书记关于加强党的作风建设重要论述等加强高校廉洁校园的理论研究、深化学理阐释，建设高校理论阐释高地。

二、应用价值

1.有利于扎实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育。高校作为教育与社会的桥梁，一端联系着学生与家长，一端联系着社会各行各业，一旦高校出现“微腐败”行为，将如同波纹效应层层递推，波及广泛。落实贯彻中央八项规定精神，巩固深化主题教育、党纪学习教育和纵深推进高校领域作风建设需要“防微杜渐”，引导广大师生党员干部锤炼党性、进一步严明纪律规矩、强化警示教育、营造浓厚氛围，推动作风建设走深走实。

2.有利于扎实推进高校全面从严治党。全面从严治党是坚持党对高校全面领导的必然要求，它直接关系到高校为谁培养人和培养什么人的问题。通过对高校“滋生腐败”根源的研究以及对策建议的思考，在继承与创新的基础上，坚持系统、实践和与时俱进，探索出新时期高校治理“微腐败”的有效路径，惩防与思想教化结合、党内监督与群众监督结合，多元协同的治理机制，对高校全面从严治党，推进高校党的政治建设从源头上解决好高校腐败问题、师德失范和学术道德失范问题，提供有益的参考。

3.有利于营造风清气正的高校政治生态。高校政治生态是保障大学生健康成长成才的重要因素，也是推动高等教育事业持续健康发展的重要政治保障。高校“微腐败”防治的研究有利于为营造风清气正的高校政治生态实践提供借鉴，理清高校“微腐败”形成的要素，从而为系统综合的视角为防治高校“微腐败”把脉，为优化高校政治生态探寻客观规律、铲除高校腐败滋生土壤的科学方法和精准对策。

三、如何营造风清气正校园生态?

《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》强调，推动廉洁文化建设实起来、强起来，不断实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗 。对于高校而言，就是要担负起廉洁文化建设的政治责任，全力打造清廉党风、清正教风、清新学风的育人环境和文化氛围，以廉洁文化“软实力 ”为良好政治生态提供“硬支撑 ”。

1.正确处理“公与私”的关系，实现干部廉洁从政 。习近平总书记指出，“作为党的干部，就是要讲大公无私 、公私分明 、先公 后私 、公而忘私 ”。这一重要论述不仅是对共产党员高尚政治品格的深刻阐释，更为新时代党员干部提升党性修养划定了衡量标尺 。加强新时代廉洁文化建设，高校党员干部必须继承发扬党的优良作风，自觉培养高尚情操，以身作则，严于律己，遵守党员领导干部廉洁自律规范，正确处理好公和私、权和责的关系，时刻做到廉洁从政、廉洁用权，自觉修好廉洁从政“必修课 ”，努力展现人民公仆本色 。在管住自己的同时，还要严负其责、严管所辖，从严管好亲属和身边工作人员，坚决抵制特权思想和特权行为，以纯正作风涵养清朗党风。

2.正确处理“教与育 ”的关系，实现教师廉洁从教 。从古至今，教师承担着教书育人的神圣使命 。在全面建设社会主义现代化国家新征程的重要时期，全面提升教师的职业道德和文化修养更显紧迫。《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》明确把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，激励广大教师成为“四有 ”好老师 。高校教师作为教师队伍的重要成员，必然要以身立教、以德树人，践行“学为人师、行为世范 ”的职业操守，既精通专业知识 、做好“经师 ”，又涵养德行 、成为“人师 ”，努力做好新时代的传道、授业、解惑工作，切实做到教书和育人、言传和身教、潜心问道和关注社会、学术自由和学术规范“四个相统一 ”。

3.正确处理“ 长与才 ”的关系，实现学生廉洁从学。对于青年大学生来说，成长和成才是必须面对的现实话题。“人才培养一定是育人和育才相统一的过程 ，而育人是本。”在这一事关国家发展 、民族未来的重大问题上，习近平总书记指出：“人无德不立，育人的根本在于立德 。这是人才培养的辩证法 。办学就要尊重这个规律，否则就办不好学。”高校开展廉洁文化建设，必须将德育教育贯穿人才培养的全方位和全过程，走出“重教书轻育人、重智育轻德育”的教育误区，把对人才的价值观培养放在教育的重要位置，同时注重培养掌握现代科学知识、具有出众才学的新时代青年，真正培养出德才兼备、可堪大用的栋梁之材。

四、创新民办高校廉洁文化建设的实践路径

民高校全面加强新时代廉洁文化建设，必须坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，不断完善一体推进“三不腐 ”的有效载体和实践路径，以管党治校的实际成效推动廉洁文化建设向更高目标、更深层次、更广领域纵深发展。

1.优化制度体系，实现“制治”。习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上指出 ：“把权力关进制度笼子，既要不断完善制度规定，使制度密而不繁、有效管用，又要着力提高制度执行力，增强刚性约束。”既要靠建章立制，扎密扎细扎紧扎牢制度笼子，又要靠狠抓落实，让禁令生威，让各项法规制度落地生根，谨防硬约束变成“橡皮筋”，“长效”变成“无效”。制度的生命力在于执行。科学配置权力，强化权力制约，推动形成完 备的制度体系和严格的监督体系，从体制机制层面 消除腐败发生的条件和机会，从而巩固“不敢腐 ”的 成果，同时也为“不想腐 ”奠定基础 。高校强化“不能腐 ”的意识，应系统梳理研判重点领域腐败产生的土壤和条件，探索运用互联网、大数据等现代信息化技术加强日常监督，不断规范权力运行制约和监督 。持续加强高校廉政风险防控体系建设，确保从源头上防范化解廉政风险隐患 。深化以案促改促治工作，把整改整治作为线索处置和查办案件的有机组成部分，及时堵塞制度漏洞和管理短板。

2.加强技术穿透，实现“数治”。民办高校新型腐败和隐性腐败的隐匿性、技术性与跨境性特征凸显，要求融合人工智能、大数据、区块链等前沿技术，构建起“数据驱动、智能预警、全链透明”的智能式、穿透式与协同式的监督体系，以“数治”能力的提升来铲除新型腐败和隐性腐败滋生的土壤和条件。建立腐败智能风险预警机制。建立并利用大数据模型，通过清洗、整合、挖掘与获取海量数据，构建线索资源库，检测异常行为，及时识别新型腐败和隐性腐败的风险点。利用知识图谱技术，打通政务、金融、通信等多源数据壁垒，做好智能关联与碰撞分析，识别隐形关联交易，分析可疑交易链，做到提前预警。基于深度强化学习，模拟权力寻租演化轨迹，提前预判新型腐败和隐性腐败的手法 ;运用机器学习识别异常模式，分析关键人员的财产状况、消费行为、社交关系等信息，及时发现潜在的腐败线索。

3.加强廉洁文化建设，实现“文治”。“文治 ”，简单说是通过廉洁文化的感召教化来抵御腐败思想的影响污染。着眼于腐败产生的深层次原因，通过强化思想教育使党员干部增强党性觉悟，涵养廉洁文化，从源头上彻底消除贪腐动机并获得抵御侵蚀、防止蜕变的免疫抗体。加强廉洁文化建设是实现“不想腐 ”战略目标的重要举措，高校要把廉洁文化建设融入党的宣传思想文化整体工作，深入挖掘校史校训中的红色基因、纪律印记和廉洁元素 。同时结合学科专业特点，通过讲座报告、论坛研讨、演讲辩论、知识竞赛等方式组织开展廉洁教育系列活动，引导师生员工将廉洁文化理念内化于心、外化于行。廉洁文化涉及廉政治理的理论、信仰、知识、行为规范，以及与之相适应的生活方式和社会评价。构建新时代廉洁文化，需汲取清廉守正的文化养分，培育清正廉洁的价值理念，倡导廉洁、诚信、合规、守法，促进养成审慎用权、秉公用权的道德自觉，保持积极健康的心理状态。将数字文明规则纳入新时代廉洁文化内容体系之中，谨防技术为恶。以廉洁文化的涵养、濡化、内化来消弭腐败文化，从思想文化上正本清源、固本培元。

【作者：孙得利，黄河科技学院马克思主义学院副教授。基金项目：本文系2025年度黄河科技学院廉政专题研究项目“铲除高校腐败滋 生土壤和条件问题研究——民办高校师生身边的‘微腐败’系统整治研究”阶段性成果。】

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