2012年12月4日，中共中央政治局会议通过《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，这一举措拉开了新时代全面从严治党的大幕。历经十余年，中央八项规定带来的作风之变，已成为新时代的显著标识。2025 年，党中央决定在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，这一决策对于持续巩固拓展作风建设成果，推动全面从严治党向纵深发展，具有极为关键的现实意义。深入探究中央八项规定精神学习教育背后的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑，不仅有助于深刻理解这一学习教育的必要性与重要性，还能为其在实践中的有效推进提供坚实的理论支撑与清晰的行动指引。

一、深入贯彻中央八项规定精神学习教育的历史逻辑

（一）党的作风建设历史溯源

中国共产党自成立伊始，便将作风建设视为关乎党生死存亡的重大问题。在革命战争时期，1927年的三湾改编创造性地确立了“支部建在连上”“官兵平等”等治军方略，从政治上、组织上保证了党对军队的绝对领导，为革命军队注入了优良作风的基因。1942 年开始的延安整风运动，通过反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿党风、反对党八股以整顿文风，极大地提高了全党的马克思主义理论水平，为夺取抗日战争和新民主主义革命的胜利奠定了坚实的思想基础。在党的七大上，毛泽东同志指出：“我们的党从它一开始，就是一个以马克思主义理论为基础的党，这是因为这个主义是全世界无产阶级的最正确最革命的科学思想的结晶。马克思主义的普遍真理一经和中国革命的具体实践相结合，就使中国革命的面目为之一新，产生了新民主主义的整个历史阶段。在马克思主义理论思想武装之下的中国共产党，在中国人民中产生了新的工作作风，这主要的就是理论与实践相结合的作风，和人民群众紧密地联系在一起的作风与自我批评的作风。”这三大优良作风的形成，标志着中国共产党在作风建设方面的成熟。新中国成立前夕，中共七届二中全会提出“两个务必”，要求全党在胜利面前保持清醒头脑，在夺取全国政权后经受住执政的考验，务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。这一重要思想为党在执政条件下加强作风建设指明了方向。

新中国成立后，中国共产党成为执政党，面临着新的形势和任务。为了保持党的先进性和纯洁性，党在作风建设方面进行了积极探索。1950 年，全党开展整风运动，克服党内存在的居功自傲情绪和官僚主义、命令主义作风。1951 年至1954 年，又进行了整党运动，对党员进行思想教育，整顿党的组织。这些举措有效地提高了党的凝聚力和战斗力，保证了社会主义建设的顺利进行。然而，在社会主义建设过程中，党也经历了一些挫折，作风建设也面临着新的挑战。在“大跃进”和人民公社化运动中，出现了浮夸风、共产风等不良作风，给党和国家的事业造成了严重损失。这也促使党深刻反思，努力纠正错误，加强作风建设。

改革开放以来，随着社会主义市场经济的发展，党面临的环境更加复杂，作风建设的任务也更加艰巨。1980 年，党的十一届五中全会通过《关于党内政治生活的若干准则》，对党员的行为规范作出了明确规定，为加强党的作风建设提供了制度保障。此后，党陆续开展了一系列教育活动，如“讲学习、讲政治、讲正气”教育活动、保持共产党员先进性教育活动等，不断提高党员的思想政治素质，改进党的作风。 

进入21 世纪，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体提出“三个代表”重要思想，赋予党的性质、宗旨、任务以新的时代内涵，为加强党的作风建设提供了强大的思想武器。以胡锦涛同志为总书记的党中央提出科学发展观，强调以人为本，要求全党树立正确的政绩观，切实解决人民群众关心的热点难点问题，进一步推动了党的作风建设的深入开展。

（二）中央八项规定出台的时代背景

党的十八大之前，受管党不力、治党不严等因素影响，一些地方和部门形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风盛行，严重损害了党的形象，破坏了党群干群关系。在这样的时代背景下，2012 年11 月15 日，习近平总书记在同中外记者见面时指出，党内存在着许多亟待解决的问题，尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。2012 年12 月4 日，中央八项规定应运而生，它聚焦于解决党内突出存在的作风问题，成为新时代从严管党治党的切入口和动员令，拉开了全面从严治党的大幕，开启了作风建设的新篇章 。

（三）中央八项规定实施以来的发展历程

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以强烈的历史担当和顽强的意志品质，直面党内存在的种种问题和弊端，从制定和执行中央八项规定破题，解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题。中央八项规定实施以来，从中央到地方，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决。在最初阶段，通过严厉整治“舌尖上的浪费”“车轮上的腐败”“会所里的歪风”等突出问题，迅速遏制了“四风”蔓延的势头。随着时间的推移，党中央持续深化对作风建设规律的认识，不断拓展中央八项规定的内涵和外延。针对“四风”问题隐形变异的新动向，如“一桌餐”、“天价烟”、“定制酒”等问题，及时采取有效措施，精准打击，让“四风”无处遁形。历经多年的不懈努力，党风政风焕然一新，社风民风持续向好。同时，在实践过程中，相关配套制度不断完善，形成了一整套较为完备的作风建设制度体系，为中央八项规定的长期有效执行提供了制度保障。

二、深入贯彻中央八项规定精神学习教育的理论逻辑

（一）马克思主义理论根基

马克思主义唯物史观认为，人民群众是历史的创造者，是推动社会发展的决定性力量。中国共产党始终坚持以人民为中心的发展思想，这与马克思主义唯物史观一脉相承。中央八项规定把改进工作作风、密切联系群众作为核心内容，要求党员干部深入基层，了解群众的实际需求，切实解决群众的实际问题，这正是马克思主义唯物史观在新时代的生动实践。此外，马克思主义政党理论强调，无产阶级政党必须保持自身的先进性和纯洁性。中央八项规定通过整治“四风”问题，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，有效清除了党内存在的各种不良作风，保持了党的先进性和纯洁性，体现了马克思主义政党理论的内在要求。

（二）习近平新时代中国特色社会主义思想的指引

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕全面从严治党，提出了一系列关于作风建设的新思想、新观点、新论断。习近平总书记关于作风建设的重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。习近平总书记强调，作风建设永远在路上，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头，持续用力、久久为功。他提出“三严三实”要求，即严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，为党员干部的行为规范提供了基本遵循。这些重要论述，进一步丰富和发展了中国化马克思主义的作风建设理论。习近平总书记强调，党的作风和形象关系党的创造力、凝聚力、战斗力，决定党和国家事业成败。中央八项规定既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步，是我们作为共产党人应该做到的基本要求。要把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径，对“四风”隐形变异新动向要时刻防范，坚决防止回潮复燃。这些重要论述，深刻回答了新时代作风建设的一系列重大理论和实践问题，为深入贯彻中央八项规定精神提供了根本遵循。

（三）价值逻辑：以人民为中心

中央八项规定精神的核心价值在于坚持以人民为中心。在脱贫攻坚的伟大实践中，习近平总书记深入一线，了解真扶贫、扶真贫、脱真贫情况，提出全面小康“一个都不能少”，把作风建设贯穿脱贫攻坚全过程，确保了脱贫攻坚工作的真实性和有效性，让广大人民群众共享改革发展成果。在疫情防控期间，习近平总书记突出强调坚决反对形式主义、官僚主义，让基层干部把更多精力投入到疫情防控一线。广大党员干部以优良作风确保各项防疫措施落细落实，最大限度保护了人民生命安全和身体健康。 这些实践充分表明，中央八项规定精神的贯彻落实，切实解决了人民群众关心的热点难点问题，增强了人民群众的获得感、幸福感和安全感，巩固了党同人民群众的血肉联系，体现了中国共产党全心全意为人民服务的根本宗旨。

三、深入贯彻中央八项规定精神学习教育的实践逻辑

中央八项规定从改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报等八个方面提出了明确要求，具有很强的针对性和可操作性。在实施过程中，中央政治局以身作则、以上率下，各级党组织和党员干部积极响应，认真贯彻落实中央八项规定精神。通过严格执行八项规定，党风政风得到了明显改善，人民群众的满意度不断提高。八项规定成为新时代党的作风建设的切入点和突破口，为全面从严治党奠定了坚实基础。

（一）学习教育的实践路径

强化思想教育。通过开展专题培训、研讨交流、案例分析等多种形式的学习活动，引导党员干部深刻认识中央八项规定精神的重大意义，增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。例如，可以组织党员干部深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述，学习中央八项规定及其实施细则的具体内容，剖析违反中央八项规定精神的典型案例，从中汲取教训，筑牢思想防线。

创新教育方式。充分利用现代信息技术，搭建多样化的学习平台。例如，开发线上学习课程，制作短视频、动漫等形式的宣传资料，以生动形象、通俗易懂的方式传播中央八项规定精神。同时，开展实地参观学习活动，组织党员干部到廉政教育基地、红色革命纪念馆等地，通过实地感受，增强学习教育的感染力和实效性。

完善制度保障。建立健全学习教育的长效机制，将中央八项规定精神学习教育纳入党员干部教育培训的总体规划，明确学习目标、内容、方式和考核标准。同时，完善监督检查制度，加强对学习教育开展情况的监督检查，确保学习教育不走过场，取得实效。

（二）与实际工作的结合

融入日常工作。将中央八项规定精神的要求融入到党员干部的日常工作中，从改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报等具体工作入手，切实转变工作作风。例如，在开展调查研究时，要轻车简从，深入基层，了解真实情况，避免走过场、搞形式主义；在召开会议时，要严格控制会议规模和时间，提高会议效率，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

推动重点工作。以中央八项规定精神为指引，推动各项重点工作的顺利开展。在反腐败斗争中，将查处违反中央八项规定精神问题作为重要内容，对顶风违纪行为露头就打，形成有力震慑。在优化营商环境工作中，坚决整治形式主义、官僚主义问题，提高服务质量和效率，为企业发展创造良好的环境。

（三）监督与问责机制

强监督检查。建立健全全方位、多层次的监督体系，充分发挥党内监督、群众监督、媒体监督等多种监督方式的作用。例如，纪检监察机关要加大监督检查力度，通过明察暗访、专项检查、随机抽查等方式，及时发现和查处违反中央八项规定精神问题。同时，畅通群众举报渠道，鼓励群众积极参与监督，形成监督合力。严格问责追究。对违反中央八项规定精神的行为，要严肃问责追究，绝不姑息迁就。不仅要追究直接责任人的责任，还要追究相关领导的责任，通过问责倒逼责任落实。同时，要及时通报曝光典型案例，发挥警示教育作用，营造风清气正的政治生态。

深入贯彻中央八项规定精神学习教育，具有深厚的历史逻辑、严密的理论逻辑和丰富的实践逻辑。在新的征程上，我们必须持续深入开展中央八项规定精神学习教育，不断巩固拓展作风建设成果，只有这样，才能保持党同人民群众的血肉联系，巩固党的执政基础和执政地位，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的作风保障。（作者 曹彦鹏 中共河南省委党校党史教研部）