推进清廉学校建设是高校深入推动全面从严治党的应有之举，面对当前形势下高校清廉学校建设存在的突出问题，必须创新清廉建设的实践路径、构建健全的制度体系，形成干部清廉从政、教师清廉从教、学生清廉修身、校园清廉文明的良好育人生态。

新时代清廉学校建设是一项系统工程，它以崇廉敬俭为宗旨，通过政风、校风、教风、学风的深入建设，营造风清气正的政治生态和健康的教育氛围。推进清廉学校建设不仅是推动教育高质量发展的重要抓手，也是培养新时代接班人的重要举措。在全面从严治党的战略指导下，全国范围内的清廉学校建设取得了显著成效，尤其是在党风廉政建设、防腐败体系及其预防和惩治措施的常态化和规范化，以及清廉教育体系建设方面均展现出积极进展。尽管如此，推进清廉学校建设仍面临诸多挑战和困难，这需要动员社会各界，特别是学校共同参与，强化廉洁教育和文化的建设，完善制度机制，深化清廉教育实践，从而为学校持续健康发展提供坚实的支持和保障。

一、清廉学校建设存在的突出问题

1、对清廉学校建设的重要性认识不足

在清廉学校建设的推进中，部分学校领导未能充分认识到文化反腐与清廉文化育人在教育领域的核心作用，导致学校清廉建设的发展呈现不平衡和不充分的状态。有的学校上面会上说得多，下面实际做得少；部分学校突击性、临时性的工作多，有计划、长期抓得少；照片文字整理得多，真正工作做得少。还有些领导干部把清廉工作简单地搞成墙上一挂，板上一展，纸上一写，嘴上一唱的表面文章，甚至有的单位部门把清廉文化建设仅仅理解为纪委的职责，忽视了全体师生职工的参与，这显著降低了清廉教育活动的效果和广泛性。

2、清廉教育宣传的针对性和有效性不足

清廉教育宣传在实施过程中有时存在定位偏差。个别学校领导层错误地将廉政教育的重点仅放在党员领导干部及关键岗位和重要部门领导上，忽视了面向全校师生员工进行清廉意识和行为培养的重要性。教师层面存在着诸如科研经费报销造假、学术不端、道德沦丧和诚信危机等现象。学生层面存在着艰苦奋斗精神缺失，课堂逃课和摸鱼现象频发，这些问题的存在指向了清廉教育宣传在广度和深度上的不足。尽管学校层面有传达清廉从政、从教、从学的相关精神，但在具体执行上，特别是对各责任部门的清廉文化建设落实和监督检查上，仍显不足，致使清廉学校建设工作未能全面到位。

3、清廉学校建设方法的单一性

尽管清廉教育的目标群体包括学校领导、管理服务人员、教师和学生，但这些群体在认知水平、生活背景和学习环境上存在显著差异，这就要求清廉教育应当采取多样化、个性化的教育方法。然而，当前的清廉学校文化建设多依赖于传统的教育方式，如廉政报告会、警示片播放、学习文件分发和廉政教育基地参观等，缺乏多样性和创新性。特别是清廉教育与当下互联网技术的融合不足，未能有效利用数字化手段增强教育的互动性和趣味性，也未能与校园文化建设深度结合，忽视校园网、广播台、校报、社团等在宣传上重要作用。

4、清廉校园文化建设不够深入

清廉文化的培育需要长期的努力和持续的投入，一些学校可能缺乏对清廉文化的重视和深入推进，导致高校内部清廉意识和价值观培养不够全面。同时，廉洁文化教育需要渗透于学校管理和教育教学全过程，才能发挥好教育养廉功能，然而两者的融合并不是太理想，未能充分宣传清廉文化的核心理念和道德准则，缺乏对清廉意义和重要性的深入解读，以及对学校清廉建设目的明确阐述，这就会导致师生对清廉文化的理解存在模糊性和片面性。最后学校的清廉文化特色不够鲜明，与当地清廉历史融合力度不够，缺乏具体的行为规范和榜样引领，这使得清廉文化在校园生活和学习环境中的氛围不够浓厚。

二、清廉学校建设的策略与实践路径

构建清廉学校不仅是党对教育工作全面领导的重要体现，而且是实现立德树人目标和建设清廉国家的关键环节。为了有效推进清廉学校建设，需采取多维策略，包括构建健全的制度体系、实行分类指导教育，以及深化清廉教育的实践路径。

（一）在清廉学校建设的制度体系上，打好组合拳

打造清廉学校，制度建设是根本保障。首先，强化组织领导体制，明确学校领导层的责任和角色，特别是学校“一把手”的责任。领导层应结合上级的指示精神和本地本部门的实际情况，制定一套清晰、具体的政策和规划，包括廉政教育、内部监督、财务管理等方面的规章制度，以及具体实施的步骤和目标。同时把清廉的各项规章制度贯穿于学校治理的各个层面，实现各方面的协同工作，共同发力，推动廉洁文化在校园中走深走实。其次，强化权力监督制约，落实监督责任。设立专门的监督机构，如纪检监察部门，在学校内部形成独立的监督体系，确保公正地对各级管理人员权力行使的过程进行监督和追踪。加强人事管理监督，在教师招聘、晋升、评价等人事管理过程中，实施公开、公平、公正的原则，设立监督机制，防止任人唯亲和权力寻租行为。除了纪检监察部门，广大的师生也积极参与监督，构建“责任共同体”，推动清廉建设由“单兵作战”向“协同共治”转变。最后，进一步健全完善廉政防控机制，建立信息公开平台，推行决策透明化，减少腐败空间；完善各项制度，有效堵塞漏洞，降低风险，从而推动学校治理体系和治理能力的现代化。

（二）在清廉学校建设的对象上，分类施教

对领导干部强化廉洁教育，促使廉洁从政并依法行使权力。开展常态化廉洁教育机制，推动教育内容具体化、精准化；定期学习和执行党及国家的法律、规章制度，撰写心得体会，进行廉政知识测试等。通过常态化开展反腐败警示教育，有效利用身边的实例作为“活教材”，以近身事例教育身边人。通过举办警示教育大会、观看警示教育视频、参观廉政教育基地等多样化形式，推动党员领导干部修身齐家、廉洁治学。

对教师而言，深化师德师风教育，增强廉洁从教和依法执教的意识。教师不仅是清廉学校建设的主体，也是向学生传递清廉文化的关键。因此，评价教师队伍的首要标准即为师德师风。将师德师风教育融入职业资格认证、入职培训及在职管理的全程，提升教师的职业道德素养。通过文件学习、教研活动、培训及主题教育等多种方式，有效进行教师宣传和教育，明确“依法依规执教”的含义，鼓励教师“爱岗敬业，身教言教”，激励教师坚持立德树人的初心和育人为党、为国育才的使命责任。明确师德师风的界限和底线，引导和激励全体教师成为“四有”好老师。

对学生加强清廉教育和实践。青少年正处在三观成型的关键阶段，一方面组织学生开展校纪校规廉洁自律规范的学习，将清廉教育贯彻到自己学院、班级的日常活动中，以及就业指导课和学生毕业离校教育的各个环节，强调廉洁从业、文明执业，促使学生养成诚信立人、遵纪守法、廉洁奉公等良好的道德意识，尊重规则、诚实守信、自律自强等良好的法纪意识和行为习惯。另一方面倡导学生身体力行，从我做起，从小事做起，引领学生扣好人生第一粒扣子，从而打造学生清廉教育的闭环。

（三）在清廉学校建设的路径上，把握“三融入”

第一，与学校课程思政建设深度融合至关重要。思政课作为立德树人的主渠道，提供了清廉教育的主战场，借助"大思政课"建设机制，可以将党的大会文献、中国共产党精神谱系、红色文化等内容有机融入思政课堂，旨在培育学生的艰苦奋斗、不屈不挠的精神和爱国爱校情怀。通过深挖社会热点内容、敏感话题，引导学生积极参与，形成积极向上的人格及崇尚廉洁的理念。同时深入挖掘并整合当地特色的清廉教育资源，有机地融入专业教育，全面推进课程思政建设，形成覆盖更广的清廉教育体系。第二，与校园文化相融合。发展具有特色的清廉校园文化对于促进学生全面发展至关重要。利用校园内的各种平台，如橱窗、墙壁、走廊、宣传栏、图书角等阵地，大力宣传中华民族清正廉洁的优秀文化和光荣传统，营造充满励志和道德教育的环境。开展丰富的清廉文化教育活动，如讲座、竞赛、朗诵、征文、录制微视频、研讨会等，培养师生“知廉、尚廉、敬廉”的情感，弘扬正气。第三，结合校园媒体，构建线上宣传平台，加强纪检监察网站、贴吧、微信公众号、官方微博等推送清廉学校建设内容，树立廉洁榜样、传递正能量。通过及时准确地传播廉政文化、正面抨击揭露腐败行为，报道腐败典型案例，让校园网络平台真正成为师生获取清廉文化资讯的重要渠道。

总结

在高校开展清廉学校建设，营造清廉的文化氛围，是一个重要而丰富的时代课题，必须持久发力、久久为功。通过深化实践，强化廉洁文化的培养，并将其贯穿于教学、科研、管理等学校各方面，旨在引导师生树立正确的价值观和道德观。通过建立和完善党风廉政建设的相关制度，营造风清气正的校园文化，不仅促进师生个人品格的健全发展，还将教育活动推向更深层次，确保高校实现持续的高质量发展。（高颖飞 郑州轻工业大学马克思主义学院） 

本文系2022年河南省哲学社会科学规划思政专项“习近平总书记'中原足迹'思政资源挖掘整理及融入高校思政课教学研究”(2022ZSZ114)阶段性成果。