[摘要] 为深入学习习近平总书记重要讲话精神,大象新闻“映象网智库河南”推出《学习心得·大家谈》专栏,邀请中央、省直等理论大家、业界名家,对总书记重要讲话进行阐释解读,与广大网友一起畅谈学习体会,分享学习心得,同唱奋进凯歌。今天推出第四期——《走好中国式现代化的河南之路》。
编者按:2023年全国两会期间,习近平总书记分别参加了十四届全国人大一次会议江苏代表团审议,看望参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员并参加联组会,出席解放军和武警部队代表团全体会议,与代表们委员们共商国是。习近平总书记作出了“牢牢把握高质量发展这个首要任务”“正确引导民营经济健康发展高质量发展”“努力开创一体化国家战略体系和能力建设新局面”等重要指示。为深入学习习近平总书记重要讲话精神,大象新闻“映象网智库河南”推出《学习心得·大家谈》专栏,邀请中央、省直等理论大家、业界名家,对总书记重要讲话进行阐释解读,与广大网友一起畅谈学习体会,分享学习心得,同唱奋进凯歌。今天推出第四期——《走好中国式现代化的河南之路》。
习近平总书记在二十大报告中对中国式现代化的核心要义、主要特征、发展目标、本质要求、发展步骤、基本原则、重点任务、关键环节和实现路径进行了系统阐述和全面部署。今年全国两会又成为人大代表、政协委员讨论的热门话题。习近平总书记在二十大报告中强调:“中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。”习近平总书记之所以强调中国式现代化,是因为我国的现代化与西方国家的现代化相比,具有五个显著特征:中国式现代化是人口规模巨大的现代化;是全体人民共同富裕的现代化;是物质文明与精神文明相协调的现代化;是人与自然和谐共生的现代化;是走和平发展道路的现代化。
现代化是世界各国公认的热词,也是世界各国竞相追逐的目标,近代以来,在现代化的两次跨越中,西方部分资本主义国家在其特定的历史条件和发展背景下,实现了现代化的目标。目前看,这些现代化国家大部分都集中在西方,由此,在世界上就形成了一种错误观点,认为西方化就是现代化,现代化等同于西方化,要实现现代化就必须走西方国家的发展道路。但实际上,现代化道路并不是单选题,而是多选题。由于世界上各个国家资源禀赋、历史文化、社会制度各不相同,推进现代化的基本方式和路径选择也不尽相同。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,中国式现代化是对西方发展模式的扬弃和否定,是把马克思主义基本原理与中国实际相结合的产物,是马克思主义中国化、时代化的具体体现。
从国内讲,我国幅员辽阔,全国不同区域发展单元,由于资源禀赋、市场环境、产业基础各不相同,推进现代化的基本方式和路径选择也不尽一致。河南是全国的人口大省、农业大省、工业大省、交通大省、文化大省等。“大省”,一方面体现出发展的规模优势;另一方面,也体现出实现现代化的难度和劣势,譬如:河南是人口大省,在现阶段人口多的优势,主要体现在劳动力资源丰富、市场规模大、消费潜力足等方面;同时,人口多也体现出一定的劣势,人均水平低、社会保障压力大、社会事业发展任务重、社会治理难度大等。因此,河南在推进中国式现代化建设的过程中,一方面,要坚定不移地按照党中央的统一安排和总体部署,不遗余力地加快推进现代化河南建设;另一方面,还需要结合自身实际,找准河南推进中国式现代化建设的新路径、新方略,走好中国式现代化的河南之路。
河南省第十一次党代会提出了锚定“两个确保”、实施“十大战略”的现代化建设总体思路,省委十一届四次全会又结合深入学习贯彻二十大精神,对锚定“两个确保、实施“十大战略”进行了系统的安排和部署,可以说,锚定“两个确保”、实施“十大战略”是中国式现代化在河南的具体实践,是推进现代化河南建设的行动指南和技术路线图。“两个确保”,一是确保高质量建设现代化河南,强调要从过程的角度,把创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念贯彻到现代化河南建设的全过程、各方面,实现河南经济社会更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展;二是确保高水平实现现代化河南,强调要从结果的角度,聚焦河南一亿人民对美好生活的向往来推进现代化河南建设,着力解决当前河南城乡、区域、收入、民生等领域发展不平衡不充分问题,以更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要。“十大战略”即创新驱动发展战略、科教兴省战略、人才强省战略;优势再造战略;数字化转型战略;换道领跑战略;文旅文创融合战略;以人为核心的新型城镇化战略;乡村振兴战略;绿色低碳转型战略;制度性开放战略;全面深化改革战略。“十大战略”涉及新时代河南高质量发展的方方面面,既涉及发展方向、发展方式、发展基础,又涉及发展动力、发展手段、发展布局等等,是实现“两个确保”的根本保障和重要支撑。
围绕“两个确保,实施十大战略”,推进现代化河南建设,关键是要根据新时代我国高质量发展的战略走向和战略需求,准确把握河南经济社会发展的优势和劣势。河南作为全国大省,在许多方面具有明显优势,如:交通区位优势、人力资源优势、市场规模优势、产业基础优势、粮食生产优势、文化资源优势等,发挥比较优势是区域经济竞争的基本法则,也是河南高质量发展的立足点和出发点。当然,河南毕竟还是一个经济欠发达的省份,我们在高质量发展中还存在不少短板和瓶颈,如:人均水平低、产业能级不高、创新能力弱、城镇化水平低、社会事业发展滞后、区域发展不平衡等。据此,在推进现代化河南建设过程中,就需要锻长板、补短板,扬长避短。锻长板就是要充分发挥优势、放大优势、转化优势,实施优势再造战略,把河南各方面的优势转化为发展优势、竞争优势,即单向优势如何转化为集合优势,潜在优势如何转化为现实优势,后发优势转化为竞争优势;补短板,就是要找准河南高质量发展中的薄弱环节和突出瓶颈,集中用力、持续用力,力求突破,从而实现河南高质量发展的整体提升。
“十四五”是河南高质量发展和现代化建设开局起步的关键阶段,推进高质量发展和现代化建设,要找准关键点、突破点和着力点:一要大力实施创新驱动发展战略、科教兴省战略、人才强省战略。 习近平总书记在二十大报告中指出:“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,开辟发展新领域新赛道,不断重塑发展新动能新优势。”河南作为经济大省,要实现高质量发展,必须把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置,不断提高创新对经济社会高质量发展的支撑力、引领力;二要加快建设现代化产业体系。产业是区域经济发展的支柱和基石,产业强,区域经济强,建设现代化产业体系是河南高质量发展的基本条件和迫切要求,根据河南产业发展实际,必须高位嫁接传统产业,培育壮大新兴产业,前瞻布局未来产业,优化提升现代服务业,加快推进数字化转型。实现河南由产业大省向产业强省转变;三是加快发展方式绿色转型。推动绿色发展,实现人与自然和谐共生是党的二十大确定的重要任务。也是完整、准确、全面贯彻新发展理念的必然要求。河南是传统产业大省,能源消耗中传统能源占比大,碳达峰、碳中和任务重、压力大,加快发展方式绿色转型,走绿色低碳发展之路是河南高质量发展的不二选择;四要大力推动以人为核心的新型城镇化。新型城镇化是高质量发展的重要标志,大城市对高端要素的吸引力、集聚力高于中小城市,中小城市高于农村,大城市的资源配置效率高于中小城市,中小城市高于农村,所以哪个地方城镇化率高,经济发展质量相对就高,目前河南城镇率低于全国平均水平8个多百分点,河南推进高质量发展,必须拉长新型城镇化短板,依据河南农业大省的省情,实施大中小城市发展齐头并进,尽快补齐河南新型城镇化这个短板;五是大力实施乡村振兴战略。河南是“三农”大省,“三农”是中国式现代化建设的突出短板和明显洼地,但同时,又是现阶段高质量发展中投资和消费的新增长点,河南乡村类型多,发展潜力大,乡村振兴路径选择空间大,河南要结合国家粮食生产核心区的特殊要求,找准乡村振兴的着力点、关键点,在乡村振兴上走出一条河南特色的成功之路;六是全面深化改革、扩大开放。在新发展阶段,改革开放是高质量发展的动力之源,河南作为内陆经济大省,没有改革开放,就不可能有高质量发展和现代化河南建设,因此,必须坚定不移地深化改革、扩大开放,以全面深化改革战略和实施制度性开放战略为抓手,不断提高改革开放水平,为河南高质量发展和现代化建设赋予充分的活力和动力。
作者:谷建全 河南省政协人口资源环境委员会副主任、河南省社会科学院原院长 研究员
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