河南省是人口和农业大省，受到发展路径和特殊地理条件的影响，高素质科技人才较为缺乏，人才难题长期存在，实施人才支撑体系，是河南实现经济结构优化升级、高质量发展的必经之路。

一、河南经济高质量发展下人才态势分析

根据河南统计局数据显示，2018年年底，河南省城镇单位就业人口中，从事科学研究和技术服务业的人才总量为29.3万人，约占城镇总人口的0.5%。截至2016年年底，河南省专业技术人员有361万人，其中具有高级职称者28.3万人，仅占专业技术人员总数的7.8%；在职顶尖人才、领军人才和拔尖人才仅3600余人，高层次人才不足成为制约河南省经济社会发展的一大短板。为此，河南省委、省政府明确提出，要将加强高层次专业技术人才队伍建设列为重点改革任务，到2020年，河南全省取得高级专业技术职务任职资格人员、硕士以上学历或具有较高水平、特殊才能的高层次专业技术人才要达到45万人。

二、河南经济高质量发展的人才引进措施

河南省经济发展整体相对落后，创新型人才比较匮乏，政府应该采取一些针对性的政策，吸引国内外其他地方的优势人才。推进人才市场的社会化，全面寻求全方位的创新型人才是实施经济高质量发展的重中之重。另外，河南省应重视国内外优秀人才的引进，对国内外创新人才进行高薪引进，丰富壮大河南省的创新人才；对于留学归国人员，通过一些仪式手段，例如拜祖大典等让他们有归根的想念，并通过这种平台让他们联系河南、了解河南、热爱河南。调整留学归国人员的引进政策，适当给予生活尤其是科研平台的特别资助，并在社会地位尤其是行政级别上给予一定的优厚。

中国科学技术发展战略研究院副院长王元曾说，人才作为最宝贵的战略性资源，应为人才在自主创新的基础上搭建一个更大的舞台，不拘一格引进人才。就河南省创新驱动发展和经济高质量发展来说，引进人才是一个很好的选择，而针对人才引进个人认为应该树立全面、科学的创新人才新理念。

1.充分依托高校研究机构

在大型项目中重点挖掘有潜力有能力的人才，并且投以资金对其进行培养稳固，多方面锻炼能力，可以予以高的福利及报酬。围绕地方特色产业发展，顺利的打造用人平台，同时引进高级专业培养师，要求其具有全面的学科知识，熟悉法律，懂得经营管理，能够掌握先进的技术。对目标人才进行先进的教育，并且予以合理的福利。

2.大力吸引海外创新性人才

建立留学人才吸引机制，采取团队引进，核心人才带动引进，高新技术项目开发引进等多种方式引进优秀海外人才。留学深造人才学习过海外的先进技术经验，能够为企业或单位带来更好的管理及创新经验，能够在以单位为集体下，创造不一样的工作氛围，因此可以对他们进行固定的分派措施，并给予合理的生活保障福利。

3.加强人才交流

利用地处中部，临近北京、天津地区的地缘优势，加强人才交流，加强与北京、天津高校的合作关系，创建固定的、长期的交流平台，提供工作岗位。与周边大型企业合作，分配名额，指向为创新型人才，实现区域的资源整合，优势互补，将河南省的人力资源与周边的经济资源合理的互补，畅通创业渠道，并且政府可以给予资金的支持。

三、结束语

河南经济发展已经步入高质量发展阶段，而经济高质量发展关键在于人才，相比较而言，人才培养时间周期较长，人才引进是适合河南当前发展需要的，这就要求河南通过顶层设计，在制度上、政策上等苦下功夫，人才战略是一个系统工程，同时也是一个漫长的、不断探索的过程。

本文系河南省社会科学规划决策咨询项目“河南加快经济结构调整优化的思路与对策”（2020JC11）、河南省教育科学“十三五”规划项目“基于胜任力模型的高校创新创业人才培养模式研究”([2018]-JKGHYB-0091) 阶段性成果。

（郑州轻工业大学  陈要立）