数实融合是经济高质量发展的核心引擎，也是专精特新企业升级突围、筑牢竞争力的关键路径。河南作为制造业大省、41个工业大类全覆盖的省份，截至2025年已培育国家级专精特新“小巨人”企业超400家，省级专精特新中小企业持续扩容。紧扣全省“十五五”数智强省建设与2026年政府工作报告中关于“建强数智赋能体系”“推动企业上云用数赋能”等部署，加快专精特新企业数字化转型，对打造制造强省、推动产业创新、扛起经济大省重任意义重大。

一、数实融合背景下河南省专精特新企业数字化转型现状

数字底座持续夯实。全省持续推进5G-A超宽带网络重要场景深度覆盖，打造省级工业互联网平台50个，接入设备产品2247万台(套)，部署工业APP5600个。规上工业企业智能场景覆盖率达93.1%，建成智能车间、智能工厂1685个，一批专精特新企业实现关键工序数控化、生产过程智能化。同时落地豫鼎安澜、华鼎雪豹等15个工业大模型，技术支撑不断强化。

区域与行业分化显著。郑州、洛阳、新乡等工业强市资源集中，数字化转型步伐较快，形成了一批数字化转型示范区;豫南、豫东受产业基础薄弱、数字化人才短缺、基础设施不完善等因素影响，专精特新企业数字化转型进度相对滞后，大多停留在“上云用数”的初级阶段。河南省专精特新企业主要集中在高端装备制造、新材料、生物医药、食品加工、电子信息等重点领域，各行业转型呈现差异化特征。

政策保障逐步完善。常态化开展“万人助万企”，完成2.4万家企业免费诊断;推广上云券、算力券，选树数字领航企业36家、数字化转型“小灯塔”269家，标杆企业生产效率平均提升49.5%、成本降低17.8%，形成可复制经验。但整体数实融合的深度、广度仍有待提升，距数智强省要求仍有提升空间。

二、数实融合背景下河南省专精特新企业数字化转型面临的挑战

(一)转型内生动力不足，能力本领有待提升

部分专精特新企业对数字化转型认知存在偏差，固守传统模式，将数字化转型简单等同于上云、买设备，忽视数字技术与核心业务、产业链的深度融合，缺乏系统规划。同时，企业转型能力不足：一方面数字化人才供需矛盾突出，复合型人才匮乏，企业难以吸引和留住高端数字化人才;另一方面管理层数字化意识薄弱，使得数字化转型流于形式，难以实现“智改数转网联”的转型目标。

(二)技术支撑有待完善，核心技术受制于人

河南省专精特新企业数字化转型面临技术供给不足和核心技术“卡脖子”问题。一方面，数字化服务供给与企业需求不匹配，本土服务商数量少、实力弱，缺乏能够提供一站式、定制化转型解决方案的龙头服务商，难以满足企业在核心业务数字化、产业链协同数字化等方面的高端需求;另一方面，企业自主研发能力薄弱，工业软件、大数据分析等核心技术依赖外部引进，缺乏自主知识产权，增加成本和安全风险。此外，部分传统行业企业设备老化，智能化改造难度大，更新缓慢，难以适应数实融合要求。

(三)资金投入压力大，融资渠道相对狭窄

数字化转型是一项需要长期投入的系统工程，但河南省专精特新企业多为中小企业，自身资金有限。此外，融资渠道狭窄，银行贷款门槛高，因项目投入大、周期长、回报不确定，银行信贷支持力度有限;风险投资等资本市场支持不足，融资产品较少，缺乏“政银担保投”联动机制。尽管政府出台了相关资金扶持政策，但部分政策门槛高、申报流程复杂，企业难以充分享受政策红利，加剧资金压力，影响转型进度。

(四)产业链协同不足，转型生态尚未形成

数实融合背景下，数字化转型需要产业链上下游协同发力。一方面，产业链上下游企业数字化水平不均衡，部分龙头企业数字化转型较为深入，但未能有效开放数字系统接口、共享数字化资源，难以带动上下游专精特新企业协同转型;另一方面，企业之间存在信息壁垒，缺乏高效的协同数字化平台，在原材料采购、生产调度、产品销售、技术研发等环节的信息共享不及时、不充分，导致产业链协同效率低下，难以实现链群协同。

(五)政策支持仍有短板，落地效能有待提升

我省虽出台了支持专精特新企业数字化转型的相关政策，但政策体系仍有不足：一是政策针对性不强，过于笼统，缺乏差异化扶持，对“上云用数赋智”支持不足;二是政策协同性不足，部门间衔接不畅，存在政策冲突、空白等问题，难以形成政策合力;三是政策宣传和落实不到位，部分企业对最新政策了解不深入、掌握不全面;四是政策考核评价机制有待完善，对数字化转型政策的落实情况缺乏有效地跟踪、监督和评价，导致部分政策流于形式。

三、数实融合背景下河南省专精特新企业数字化转型路径

(一)强化企业主体地位，激活转型内生动力

企业作为数字化转型主体，需主动转变观念、提升能力，推动数字技术与核心业务深度融合。一是树立正确转型理念，增强管理层数字化意识，制定系统性、前瞻性转型规划，明确目标与步骤，避免盲目转型。二是聚焦核心业务转型，推动数字化技术与研发、生产、销售、管理等核心环节深度融合，打造数字化应用场景。三是加强人才队伍建设，建立健全数字化人才培养、引进和激励机制，鼓励企业引进高端数字化人才，提升基层操作人员的数字化素养，破解人才短缺难题。

(二)完善技术支撑体系，突破核心技术瓶颈

以技术创新为核心，构建自主研发与合作共建的技术体系，推动数字化技术自主可控。一是加大核心技术研发投入，鼓励企业聚焦工业软件、大数据、AI、区块链等核心技术领域，开展自主研发，突破“卡脖子”难题;完善“揭榜挂帅”机制，在先进材料、高端装备、新一代信息技术等领域实施科技专项，提升企业研发能力。二是加强技术引进与合作，引导企业引进先进技术并消化吸收再创新，缩短转型周期;推动产学研合作，共建数字化技术创新平台，联合开展技术研发和成果转化，提升技术供给能力。三是培育壮大本土数字化服务商，打造一批能够提供一站式、定制化转型方案的龙头服务商;推动工业互联网平台与行业深度融合，培育行业型、场景型服务商。

(三)有效拓宽融资渠道，强化资金保障能力

构建政府引导、市场主导、多方参与的多元化融资体系，缓解企业转型资金压力。一是加大政府资金扶持，设立专精特新企业数字化转型专项基金，落实税收减免、补贴等政策，推广上云券等优惠措施，优化申报流程，确保政策精准惠及企业。二是拓宽市场化融资渠道，引导金融机构开发针对性融资产品，健全“政银担保投”联动机制，发展数字金融，鼓励资本市场加大投入，支持企业融资。三是引导企业优化资金配置，聚焦核心环节，提高资金使用效率，避免盲目投入。

(四)加强产业链协同，构建融合发展生态

通过产业链协同，推动专精特新企业与上下游、龙头企业及平台企业协同转型，构建链群协同的数字化生态。一是发挥龙头企业引领作用，引导其开放接口、共享资源，带动上下游企业数字化改造，推动中小企业融入供应链，形成龙头引领、协同发展的转型格局;推广链式转型模式，提升产业链数字化水平。二是搭建产业链协同数字化平台，整合资源，实现信息共享、协同联动，提升产业链协同效率;依托工业互联网平台，打造数字底座，促进跨地域数据互通和资源共享，推广协同转型新模式。三是推动跨行业、跨区域企业协同转型，打破区域、行业壁垒，复制推广经验，缩小区域转型差距;促进行业跨界融合，培育数字化转型新业态、新模式。

(五)优化政策支持体系，提升政策落地效能

完善政策支持体系，确保政策落地见效。一是制定差异化政策，针对专精特新企业差异化需求，支持中小企业数字化转型试点，发挥示范引领作用。二是强化政策协同，建立跨部门协调机制，加强政策衔接，避免政策冲突和空白，推动试点工作协同衔接，提升政策整体效能。三是加强政策宣传落实，通过政府官网、行业协会、线下培训等多种渠道，向企业宣传数字化转型相关政策，建立政策落实跟踪、监督和评价机制，及时解决政策落实过程中存在的问题。

【作者：孙晓曦 单位：中共河南省委党校 基金项目：本文系河南省社科联“数实融合背景下河南省专精特新企业数字化转型路径研究”(编号：SKL-2025-1954)的阶段性成果】