国家“十五五 ”规划纲要提出要增强居民消费能力，改善消费意愿。2026 年1 月商务部发布数据显示，“十四五 ”以来，我国数字消费整体规模超 23.8 万亿元，连续 13 年位居全球最大网络零售市场。在数据要素与居民消费日渐融合的背景下，数据作为激发潜在需求、促进消费升级的新抓手， 深刻改变了产业结构，丰富了消费场景，创造了消费模式,激发了居民数字消费能力、潜力和意愿。但是，根据河南省统计局数据显示，2026 年上半年河南省社会消费品零售总额14578.15 亿元，位于全国各省前列。而同期河南省全体居民人均消费支出为11891 元，低于全国平均水平。此外， 2026 年上半年，河南省网上商品和服务零售额同比增长 11.9%，高于全国 6.7 个百分点，这充分说明，河南省作为人口大省，居民消费呈现出“规模大、人均低、线上增速快”的特征，数字消费潜力巨大。河南要顺应数据产业转型、数据技术更迭、消费需求变化等趋势， 以数据要素为突破口和着力点，发挥数据要素撬动内需的杠杆作用，积累数字消费升级势能，释放数字消费政策动能，激发数字消费意愿潜能，助推数字消费能级跃升。

一、丰富数字消费领域供给，培育数字消费情景

如何让数据要素真正丰富数字消费情境和数字消费供给，是助推数字消费能级跃升的首要问题。现阶段，河南数字消费仍存在数字产品供给层次不高、数字服务应用场景不足、数字内容原创能力偏弱等问题， 数据资源尚未充分转化为消费新供给和市场新需求。对此，要发挥数据的功能增强作用，培育数字产品的消费情境。挖掘消费数据、产业数据和研发数据的融合应用，精准把握消费者需求变化和市场发展趋势，引导企业加快智能机器人、可穿戴设备、智能家居等数字消费品研发，提高产品智能化、个性化和适配化水平，不断丰富数字消费品供给。发挥数据的情境营造作用，培育数字服务的消费情境。将数据深度融入智慧文旅、智慧康养、助农直播等领域， 推动线上线下消费场景深度融合，打造互动式、体验式数字消费新场景，使数字消费更加贴近日常生活。利用大数据、人工智能、虚拟现实等数字技术，为消费者提供精准推荐、智能导览、实时交互、个性定制等服务，持续提升数字消费体验。发挥数据的内容扩展作用，培育数字内容的消费情境。加强数据资源开发利用，支持动漫、游戏、影视、音乐、网络文学等领域开展数据驱动的内容创作和产品升级，探索衍生授权、文化共创、数字版权运营等新模式。凭借河南丰富的殷商文化、河洛文化等非物质文化遗产资源，推动馆藏文物、非遗技艺、文旅 IP 等数字化开发和前沿表达，推出更多兼具文化价值和市场价值的数字文创产品，着力培育具有中原特色的数字消费情境。

二、壮大数字消费经营主体，积累数字消费势能

消费经营主体包括数字消费生产企业、数字消费平台企业和数字消费服务企业等，这些多元经营主体是积累数字消费升级势能的重要力量。目前，河南省数字消费经营主体仍存在创新能力不强、产业集聚效应不足、数据服务支撑体系不完善等问题，数字消费产业链上下游协同发展水平有待进一步提升。数字消费生产企业应面向智能终端、沉浸式内容、线上线下一体化服务等赛道加大原创性技术攻关力度，支持龙头数据企业牵头建设数字消费创新联合体，强化“产学研用”协同创新，推动算法、芯片、大模型、内容生成等关键技术在数字消费领域规模化应用，为数字消费升级累积技术势能。数字消费平台企业应以郑洛新国家自主创新示范区、中原人工智能计算中心等机构为载体，推动数据要素与产业链、技术链、资金链深度耦合，加快培育一批深耕数字消费领域的高新技术企业、瞪羚企业和“专精特新 ”企业，鼓励头部企业发挥链主作用，加强产业链上下游企业数据共享和业务协同，打造具有区域竞争力的数字消费产业集群，为数字消费升级累积产业势能。数字消费基础服务企业应着力构筑可信数据空间，完善数字消费基础设施和数据流通服务体系，运用身份认证、数据加密、隐私计算等技术，实现数据“可用不可见、流通不流失 ”，提高数据安全流通和可信共享水平，为数字消费升级累积服务势能。

三、激发重点群体消费意愿，发掘数字消费潜能

友好的制度环境和可靠的市场生态就是提振数字消费意愿的“源头活水”，也是释放数据要素价值的重要基础。从发展现状看，数字消费受众覆盖不同年龄和区域群体，各类群体的数字能力、消费能力和消费偏好存在显著差异。 《数字消费发展报告(2025)》显示， 2025 年上半年“Z 世代”数字消费用户达2.61 亿人，60 岁及以上老年用户达 1.17 亿人，农村数字消费用户达 2.49 亿人，这些三大群体消费潜力巨大但数字能力不均衡。对此， 要重点发掘 95 后年轻人、“银发族”和农村市场潜在需求，重视数字弱势群体的消费权益保护，营造可信、可靠、可感的数字消费环境。 聚焦年轻群体，充分发挥数据精准画像和智能分析优势，依托短视频平台、社交平台和内容社区， 打造集内容种草、直播消费、互动分享于一体的数字消费生态。综合运用移动支付、虚拟体验、数字会员等数字化工具，为年轻消费者提供更加个性化、场景化和有趣味的消费体验。面对老年群体，坚持数字技术便利与适老服务并重，加快推进数字消费环境适老化改造，持续优化应用界面设计、支付流程和客服服务， 降低老年群体数字消费门槛，加强个人信息保护和消费权益保障，营造安全、可信、便捷的数字消费环境， 让更多老年群体愿消费、敢消费、乐消费。 拓展农村群体，充分发挥数据赋能乡村振兴作用，打通数字消费进入乡村“最后一公里 ”，健全县域电商公共服务体系和城乡物流配送体系，推动冷链物流、智能仓储、农村寄递等基础设施向乡镇和行政村延伸，加强农村宽带网络、5G 基站、数字支付等基础设施建设， 推动数字技术与特色农产品、乡村旅游、农村电商等深度融合， 为数字消费能级跃升提供更加广阔的需求空间。

四、优化数字消费支撑政策，营造良好消费环境

优化数字消费支撑体系提升数字消费能级的重要保障，也是激发消费潜力、畅通消费循环的制度基础。当前， 河南省数字消费支撑政策体系仍存在电子支付平台割据现象依旧存在，财政消费补贴覆盖范围有限，消费金融产品迭代不够等问题，制约了数字消费潜力进一步释放。线上支付方面，充分发挥数据互联互通优势，推进支付数据标准统一和平台互联互认，同步完善电子证照、数字身份认证、数字人民币和跨境支付体系， 增强支付系统的兼容性、安全性和便利性， 提高各类支付工具在不同消费平台、不同消费场景之间的普适性。消费补贴方面，围绕数字消费重点领域，进一步扩大数字消费券、国家补贴政策和消费贷款贴息政策覆盖范围，由电子产品、家用电器等耐用消费品逐步向智能农机、特色农副产品、数字文旅等领域延伸。 消费信贷方面，优化消费信贷产品，强化金融机构与线下商超、线上平台的协同联动， 构建更多金融支持消费新场景，扩大个人消费贷款贴息政策惠及范围。通过制度、技术与政策的协同发力，加快构建安全、便捷、普惠的数字消费支撑体系，切实提升河南数字消费的政策效能。

【作者：樊路青，河南牧业经济学院博士。】

【本文系 2025 年河南省哲学社会科学规划项目(2025CJJ131)和 2026 年河南省软科学项目(262400410096)阶段性研究成果。】

编辑｜李雯

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