摘要：中原城市群是支撑我国中部地区经济崛起的核心空间载体，辐射覆盖河南省全域及周边毗邻省市核心区域，其城镇化与工业化建设进程同步推动区域产业资源的空间重构与分工体系迭代。本文以中原城市群空间发展格局为研究基底，聚焦河南省域产业差异化发展现状，探析区域产业协同发展的内在必要性与现实可行性，结合区域产业发展实际梳理适配城市群一体化建设的产业发展路径，以此完善中原区域产业分工体系，激活腹地产业资源聚合效能，助力河南省现代化产业体系提质升级，夯实中部区域经济协调发展的产业根基。

关键词：中原城市群；产业协同；产业链；区域分工；中部崛起

国内区域经济发展格局已逐步从单一城市竞争模式转向城市群协同竞争模式，国土腹地的区位价值与产业聚合优势逐步成为区域高质量发展的核心支撑。河南省作为中原城市群的核心承载主体，依托长期产业积淀形成门类完备的产业体系，食品加工、高端装备制造、新型材料、新能源汽车等支柱产业逐步形成规模化发展态势，省域各地市依托自身资源禀赋与产业积淀培育形成独具特色的优势产业板块。城市群一体化建设聚焦城镇空间整合的同时，更依托产业联动协作夯实区域发展内核，依托各地差异化的产业布局基础整合市域分散产业资源，构建跨市域联动的专业化产业分工网络，让各地特色产业资源在城市群整体发展格局中实现精准适配与高效配置。

一、中原城市群建设背景下河南产业协同发展的必要性

(一)构建中部地区产业增长板块的客观要求

国内产业格局梯度转移与区域资源双向流通的发展态势，对中部区域规模化、体系化产业集群建设提出更高标准的发展要求。中原城市群凭借广阔的人口与市场体量，在中部各省产业经济布局中占据重要地位，各地级市单一产业载体的承载能力与产业链构建条件相对有限，全域产业链体系的搭建需要整合多区域资源统筹推进。城市群一体化发展格局能够统筹整合市域分散的产业生产环节，对产业研发、精密制造、总成装配、物流储运及配套服务等功能模块进行空间统筹配置，搭建跨市域联动的完整产业链条，扩充中部区域产业经济总体体量，稳固中部地区在全国制造业空间布局中的核心地位，助力国家中部崛起战略落地实施。

(二)优化河南省内生产力空间布局的内在要求

河南省域城市发展呈现核心集聚、多点辐射的空间格局，不同市域依托本土资源禀赋与产业积淀，培育形成属性各异的产业发展体系。单一市域独立开展产业规划建设的模式，会让各类生产要素固定于市域行政边界范围内，区域资源配置的空间效能难以充分释放。城市群一体化建设打破行政边界对产业资源配置的束缚，依据各区域产业基础与资源优势划分产业功能板块，核心城市承载高端服务、技术研发、商务贸易等高端产业功能，周边市域承接先进制造、配套加工、原料供给等实体产业环节，市域南部与东部区域深耕农业资源开发，推进农产品精深加工与文旅产业融合发展，持续优化省域生产力空间配置结构。

二、中原城市群建设背景下河南产业协同发展的可行性

(一)区域交通网络为产业要素流动提供基础条件

河南省立体化综合交通体系的成型完善，持续压缩中原城市群各城市之间的时空距离，米字形高铁干线、城际轨道交通与高密度公路路网构成全域联通的陆路交通网络，航空港与国际陆港联动搭建起对内外联的立体化物流通道。多层次交通基础设施的迭代升级，有效降低物资运输、人才交流、商务对接的各类流通成本，为市场主体跨市域布局产业点位、搭建分支机构创造便利条件。完善的物流交通体系可实现区域原材料资源与工业制成品的高效流转，匹配跨市域产业链生产运营的各类流通需求，为全域产业要素互通与联动发展筑牢硬件基础。

(二)各地产业资源差异构成产业分工合作的基础条件

河南省各地市长期深耕特色产业领域，差异化的资源禀赋培育出多元化、互补性的产业发展体系，市域产业结构呈现非同质化的发展特征。核心城市集聚优质科创资源、现代服务产业与高端整车制造产业体系，豫西城市深耕重型装备制造与有色金属新材料产业，豫中市域深耕电力装备与新一代信息技术产业，豫北、豫南及豫东市域分别培育生物医药、光电制造、农产品加工等特色产业业态。不同城市承载产业链不同层级、不同类型的发展环节，市场主体可结合产业发展需求进行跨市域功能布局，多域互补的产业资源格局为全域产业分工协作体系的搭建提供坚实支撑。

三、中原城市群建设中河南产业协同发展推进路径

(一)围绕标志性产业链，搭建跨市域链式分工体系

立足河南省“7+28+N”产业链群整体布局，结合中原城市群各地产业承载基础，对区域内成长势能充足、配套体系完善的重点产业链进行系统性梳理筛选，聚焦新能源汽车、智能装备、先进新材料、生物医药、现代食品五大核心产业赛道，编制适配城市群全域发展的差异化产业链分工实施方案。方案细化各城市产业承载品类、生产环节与配套功能，针对新能源汽车核心产业链构建梯度化空间布局架构，郑州市整合整车制造龙头企业资源，聚焦整车集成调试、核心技术迭代、品牌市场运营与整车质检等高端核心环节，统筹区域整车产能统筹调配。洛阳市依托有色金属与精密加工产业积淀，布局动力电池正负极材料、车用精密齿轮、底盘结构件等核心零部件生产业态。

许昌市深耕电力电子产业优势，落地车载控制系统、智能传感元器件、车载配电设备等配套产品生产线。开封市依托产业集聚区空间资源，承接汽车车身结构加工、内饰配套、外观配件等配套生产环节，各城市市场主体依据既定产业定位开展常态化配套生产与供需对接。城市群层级链长制工作体系完成全域延伸覆盖，专项产业链工作专班吸纳各地发改、工信部门及龙头企业工作人员，建立常态化供需对接机制，常态化归集产业链上下游产品适配、技术攻关、产能配套等核心需求，组织跨市域企业精准对接合作。全域招商工作推行一体化统筹模式，破除各地独立招商的分散化发展模式，对投资额大、带动性强的核心产业链项目，结合各地产业禀赋与承载能力统筹选址落地，推动产业链核心环节、配套环节、服务环节在城市群多点合理布局，构建全域联动、优势互补的链式产业发展格局。

(二)打造城市群科创走廊，推动创新资源跨城市流转

以郑州市、洛阳市两大省级创新核心枢纽为空间支点，串联开封市、新乡市、许昌市全域科创平台、高校院所、产业创新载体，构筑贯通都市圈核心区域的郑洛开新科创走廊，依托轴线串联效应整合碎片化创新资源，重塑区域创新空间格局。科创走廊内部按照创新研发、中试转化、产业落地的全链条发展逻辑，分层分类布局各类创新平台载体，郑州市集中布局省级、国家级重点实验室、前沿技术研究院，聚焦基础科学研究、关键核心技术攻关、原创技术孵化等前端创新领域，承担区域创新策源功能。

洛阳市依托装备制造与新材料产业基础，布局专业化中试基地、工程技术研究中心，搭建技术成果工业化试验、工艺优化、量产调试的中间转化平台，打通基础研究与产业生产的衔接壁垒。新乡市聚焦生物医药产业特色，搭建医药试验、成分检测、制剂研发等专业化科创载体，适配区域生物医药产业创新发展需求。走廊内高校、职业院校与各行业龙头企业搭建产学研协同合作机制，通过共建联合实验室、技术研发中心、成果转化基地等形式，针对产业发展关键技术难题开展联合攻关，形成的技术成果可依据落地适配度在走廊内各城市完成产业化布局。全域知识产权服务体系实现互通互联，跨市域知识产权互认机制全面落地，城市群统一技术交易市场面向所有市场主体开放运营，技术合同备案、知识产权价值评估、专利质押登记等公共服务可在各城市互通办理，消除区域政务服务壁垒。

(三)依托都市圈轴带空间，有序布局产业功能组团

郑州都市圈作为中原城市群发展核心载体，依托一体化发展政策优势与空间集聚优势，持续做强郑汴许黄金产业三角核心板块，同步拓展沿京广、沿陇海两大国家级产业发展主轴，通过核心板块引领、轴线联动辐射的空间模式，构建层次清晰、功能明确的产业空间布局体系。郑汴许产业三角区域聚焦战略性新兴产业培育，集中承载高端电子信息、新能源汽车整车及配套、智能装备制造等高端产业集群，推进许港先进制造产业带、开港汽车配套产业带提质升级，整合区域规模以上工业企业资源，补齐产业链上下游配套短板，提升板块产业集聚度与核心竞争力。

沿京广产业发展轴串联豫北至豫南重点城市，串联安阳、鹤壁、新乡、郑州、许昌、漯河、驻马店等市域，依托沿线城市产业基础，梯度布局高端装备制造、绿色食品加工、现代生物医药等优势产业，打造贯通南北的先进产业集聚带。沿陇海产业发展轴串联豫东至豫西城市节点，带动商丘、开封、郑州、洛阳、三门峡协同发展，重点培育先进有色金属材料、高端智能装备、文旅融合创新等产业业态，强化东西向产业联动发展效能。两条产业主轴依据产业适配原则划分多个专业化产业功能组团，每个组团聚焦单一主导产业深耕发展，配套布局关联辅助产业，不同组团之间依托产业链供需关系形成互补配套、联动发展的格局。

(四)完善跨区域要素统筹机制，促进资本土地合理配置

结合中原城市群一体化发展规划要求，适配跨市域产业协同发展的现实需求，构建适配全域发展的要素协同配置规则体系，通过制度创新破除行政边界对要素流动的约束，提升全域资源配置效率。土地资源配置层面，在严格遵守国土空间规划与用地管控政策的基础上，搭建城市群市域土地指标统筹调剂通道，针对跨市域布局的重大产业项目、链式配套项目，依据项目投资规模、产业能级、就业带动效能，在城市群全域范围内统筹调配产业用地指标，保障优质产业项目落地空间。

金融服务层面，域内各类商业银行、政策性银行联动搭建产业链专属金融服务体系，结合不同产业链的生产周期、资金需求特点，开发定制化信贷产品、供应链融资方案，联合搭建城市群产业链融资项目储备库，对产业链上下游中小微配套企业给予精准金融支撑，缓解企业生产经营与项目建设的资金压力。产业投资领域推行全域联合投资模式，由城市群各城市国资平台、产业投资机构共同出资组建专项产业基金，基金投资范围覆盖全域各城市重点产业链项目，投资收益、税收分成、产值核算依据各主体出资比例、项目落地贡献度进行合理分配，调动各城市参与产业协同投资的积极性。能耗指标配置围绕产业链整体发展需求开展统筹调配，对纳入城市群重点产业链布局、实现跨市域协同配套的产业项目，优先保障能耗指标供给，助力链式产业规模化发展。

结束语

中原城市群一体化建设为河南省产业资源的跨区域整合与高效配置提供了重要空间载体，产业协同发展也成为推动城市群建设提质增效的核心支撑。区域完备的交通联通体系与差异化产业布局形态，为市域产业联动发展提供了坚实的基础条件。各类跨区域产业协作模式的落地与合作机制的搭建，能够持续整合省域产业发展资源、优化产业空间布局、提升产业链整体竞争力，让河南省产业发展突破市域空间限制，在区域联动发展的格局中持续积蓄发展动能，推动区域经济发展质量实现稳步提升。(作者：岳书苇，河南牧业经济学院讲师，研究方向为区域金融。)

参考文献：

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[3]刘嘉仪,申利超.牢记嘱托感恩奋进加快建强中原城市群副中心城市: ——全市广大党员干部群众热议市第十三次党代会报告[N].洛阳日报,2026-09-02(003).

[4]乔江飞,张新立,金会昌,等.碳中和目标下中原城市群区域内生态补偿[J].江苏商论,2026,(8):68-73.

编辑｜李高洁

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