新一代信息技术的迅猛发展与深度渗透，正全方位重塑传统生产方式与商业模式，驱动产业变革向纵深推进。“十四五”规划明确提出“加快数字化发展，建设数字中国”，推动数字经济与实体经济深度融合。数字化转型已成为企业提升核心竞争力、抢占发展制高点的关键战略路径。专精特新企业凭借专业化、精细化、特色化和新颖化优势，正成为推动产业链供应链韧性提升与现代化发展的中坚力量。工业和信息化部等部门陆续发布《“十四五”促进中小企业发展规划》《关于进一步支持专精特新中小企业高质量发展的若干措施》等相关政策，旨在支持专精特新企业通过数字化转型增强发展动能，为推进新型工业化、培育新质生产力、健全现代化产业体系提供有力支撑。

一、河南省专精特新企业数字化转型现状

作为中部经济大省，河南省在全国经济发展格局中占据重要地位。近年来，河南省积极贯彻国家战略，出台多项扶持政策，培育了一批具有核心竞争力的专精特新企业。河南省国家级专精特新“小巨人”企业414家，省级专精特新中小企业4098家，创新型中小企业16589家，涵盖装备制造、新材料、生物医药等关键领域，成为推动制造业转型升级的重要力量。尽管河南省专精特新企业发展已取得阶段性成效，但数字化转型水平仍存在较大提升空间。一是转型进程两极分化。部分企业仍处于探索初期，对数字化转型战略价值认知不足，缺乏系统规划，导致转型推进缓慢。二是资金投入强度不足。与浙江、江苏等先进地区相比，河南省专精特新企业数字化转型投入占比较低。资金短缺限制了企业在数字技术研发、设备更新及人才培养等方面的投入，致使数字化建设规模受限，转型速度放缓、质量难以保障。三是数字应用协同不足。部分专精特新企业虽已实现数字技术的广泛应用，但数据共享与业务协同机制缺失，导致数据无法实时交互，难以形成有效的决策依据，降低了企业运营效率与市场响应能力。总的来说，河南省专精特新企业在数字化转型进程中仍面临技术、人才、资金、管理和外部环境制约等挑战。

二、河南省专精特新企业数字化转型面临的挑战

（一）创新动力不足

河南省多数专精特新企业在数字化转型进程中仍处于“工具替代”阶段。在生产环节，设备数字化程度较低，大量老旧设备由于改造成本高昂，未能有效融入数字化体系，严重制约了生产流程的数字化升级。从数据应用层面来看，大部分企业仅将数据应用于基础的统计分析，尚未充分挖掘数据价值，构建完善的预测模型或决策支持系统，无法通过数据驱动实现企业决策的科学化与精准化。特别是在高端装备、新材料等关键领域，河南省专精特新企业面临关键技术对外依存度较高的问题，核心工业软件、半导体及精密传感器等关键部件，严重依赖进口。多数专精特新企业自主创新能力不足，研发投入布局不合理，侧重短期产品改良，对基础研究的投入相对不足，使得企业缺乏核心技术创新动力。

（二）人才缺口明显

河南省专精特新企业在高端人才引进与留存方面面临较大压力，人才短缺问题亟待解决。受区域经济发展水平、产业配套能力等因素制约，河南省专精特新企业在人工智能、智能制造等前沿领域的高端人才引进难度较大，且人才流失率较高，难以满足企业创新发展和产业升级的战略需求。此外，复合型人才短缺已成为制约河南省专精特新企业高质量发展的核心障碍。在产业数字化转型加速、市场竞争日趋激烈的背景下，企业亟需既掌握数字技术又熟悉生产运营的复合型人才。但当前我省人才培养体系与产业需求适配度不足，产学研协同机制有待完善，导致人才供给无法满足企业实际需求，结构性矛盾突出。

（三）资金压力较大

数字化转型涵盖生产设备智能化升级、软件系统购置与开发、数据管理与安全建设以及人员数字化技能培训等诸多环节，对于规模较小、资金储备有限的中小企业而言，实施难度较大且成本投入较高。河南省专精特新企业在推进数字化转型过程中，面临严峻的融资瓶颈。当前企业融资渠道相对单一，主要依赖银行贷款，而专精特新企业核心资产多为技术专利、数据资源等无形资产，导致抵押物不足，贷款获批率较低，严重制约企业数字化转型进程。政府虽然设立了省级数字化转型专项资金，旨在支持企业数字化转型，但因资金规模不足、补贴申报流程繁琐，难以有效缓解企业前期资金压力。此外，风险投资在河南数字化转型领域活跃度较低。投资机构资金配置更倾向于经济发达地区和成熟度较高的项目，致使处于成长初期、急需资金支持的专精特新企业，难以获得关注。

（四）管理效能不足

部分企业在数字化转型中缺乏战略规划，过度追求短期经济效益，未能充分认识数字化对构建核心竞争力、实现可持续发展的战略价值。一些企业负责人对数字化转型存在认知误区，将其片面等同于IT部门的技术任务，缺乏从战略层面进行统筹规划。在组织协同层面，企业内部部门间存在“信息孤岛”现象，数据分散存储且缺乏统一标准，导致跨部门信息交互不畅、资源整合困难。加之各部门KPI考核体系缺乏协同性，目标导向差异显著，进一步加剧了协同阻力。此外，企业文化也是制约河南省专精特新企业数字化转型的重要因素之一。例如，管理层往往存在风险厌恶心理，导致决策过程较为保守；而基层员工则可能对数字化转型存在抵触情绪，缺乏信心和积极性，从而增加了企业内部的转型阻力。

（五）外部环境制约

河南省专精特新企业发展面临多重外部制约，具体表现为：一是政策协同与执行效能不足。省、市、县三级政策缺乏统筹协调，存在碎片化、衔接不畅等问题，难以形成政策合力；部分政策在执行中灵活性不足，未能精准匹配企业需求，导致政策红利难以充分释放。二是产业生态协同水平有待提升。河南省工业互联网平台普遍存在“重建设轻运营”的现象，资源整合能力不足，用户活跃度较低；供应链上下游数字化发展不平衡，上游供应商转型滞后，造成数据链中断，影响全链条协同效率与竞争力提升。三是标准与安全体系亟待健全。产业数字化标准缺失，数据格式不统一，加剧企业间数据壁垒；网络安全防护体系建设滞后，数据泄露、篡改等风险频发，不仅威胁企业核心安全，还可能引发产业生态系统性风险。

三、促进河南省专精特新企业数字化转型的对策建议

（一）加强技术研发

一是聚焦优势产业，攻克关键技术。针对河南优势产业，如超硬材料和生物医药等领域，制定“揭榜挂帅”清单，明确技术瓶颈，组织力量进行攻关，提升企业在关键领域的技术实力和竞争力。二是建立技术联盟，实现资源共享。设立“河南省专精特新企业技术联盟”，搭建企业间合作平台，推动龙头企业与中小企业共享技术专利，有效降低中小企业技术应用成本，推动企业间协同创新，提升行业整体技术水平。三是打造中试平台，加速成果转化。加快建设省级中试基地，打造专业化成果转化平台，重点突破科研成果从实验室到产业化应用的“最后一公里”，切实提升企业技术创新能力与市场核心竞争力。

（二）深化人才培养

一是完善人才培养体系。开设数字化转型专题研修班，提升企业高管的数字化领导力；深化校企合作，开设数字经济相关课程，为企业定向培养并输送专业技能人才，充实企业数字化转型的人才储备。二是优化外部引才机制。搭建“中原数字智库”平台，创新人才柔性引进机制，吸引专家以项目合作、远程协助等方式助力企业转型；同时，出台返乡创业激励政策，为本地企业数字化转型注入新鲜血液。三是深化产教融合模式。以产业需求为导向，鼓励企业深度参与高校课程设计，将行业最新技术、实践案例融入教学内容；共建“产业数字化实训中心”，促进理论与实践的深度融合，为河南省专精特新企业数字化转型提供持续的人才保障。

（三）强化资金保障

一是建立多元资金渠道。设立省级数字化转型基金，吸引社会资本，为重点数字化转型项目提供强有力的资金支持；积极推动金融产品创新，推出数据质押贷款业务，挖掘企业数据资产价值，拓宽企业融资渠道。二是健全容错补贴机制。对初次数字化转型未达预期的企业给予二次补贴，鼓励企业大胆尝试、勇于创新；大力推广“设备租赁+分成”模式，有效降低企业的初始投入成本，减轻企业资金压力。三是提升政策落地效率。打造一站式服务平台，整合资金申报、审批、拨付等全流程政策，简化材料提交和审批流程，提高资金拨付效率；运用“政策计算器”精准测算企业可获资金补贴额度，增强政策透明度，确保资金直达企业。

（四）提升管理效能

一是完善规划评估体系。构建数字化转型规划体系，为企业定制包含实施路径与关键节点的精准方案；建立动态评估机制，定期发布“河南省专精特新企业数字化指数”，通过量化指标引导企业对标改进，提升数字化转型的科学性与系统性。二是优化组织内部协同。推动企业组建跨部门协同团队，打破组织壁垒，提升资源整合效率；将数据质量管理纳入部门绩效考核核心指标，压实数据管理责任，确保数据采集、存储、应用全流程的准确性与完整性。三是提升员工数字素养。健全以数字化转型贡献度、创新成果为导向的评优激励机制，树立标杆典型，营造全员参与数字化转型的浓厚氛围。

（五）优化外部环境

一是整合政策资源，深化三链协同。构建“三链融合”政策架构，依托联合创新中心发布共性技术需求清单，引导资源精准对接；深化“链长制”，由龙头企业牵头制定产业链数字化标准，推动产业链、创新链、资金链协同发力。二是优化产业生态，畅通数据流通渠道。强化工业互联网平台运营能力，通过完善激励机制、拓展应用场景提升平台服务效能与用户活跃度；运用数字化标识与区块链技术，搭建供应链跨链共享机制，破除信息壁垒，实现数据互联互通与资源高效调配。三是健全标准体系，强化安全保障。完善数据安全防护体系，运用加密技术与访问控制筑牢安全防线；制定地方数字化标准规范，统一数据格式、传输协议和接口规范，降低系统对接成本，夯实数字化转型根基。

河南省专精特新企业数字化转型不仅关系企业自身核心竞争力提升，更是推动全省产业结构优化升级、实现经济高质量发展的关键抓手，对稳固其在全国产业链中的战略地位具有重要意义。然而，数字化转型是一项系统性、长期性工程，需多方协同发力。企业层面，应强化转型主体责任，主动适应市场变化，科学制定转型战略，持续优化实施路径，积极应对转型过程中的风险与挑战；政府层面，需充分发挥政策引导与公共服务职能，完善政策支持体系，提高政策的精准性和执行力，确保政策红利直达企业；社会层面，高校、科研院所及各类服务机构应深化产学研用协同创新，推动技术、人才、数据等要素向企业集聚，构建良性产业生态。随着数字技术加速迭代，河南省专精特新企业需抢抓发展机遇，以数字化转型为突破口，全面提升自主创新能力与产业竞争力，为全省新型工业化建设和现代化产业体系构建注入新动能，在全国乃至全球产业链中抢占更高位势，实现经济高质量、可持续发展。

【作者：孙晓曦，单位：中共河南省委党校经济学教研部；基金项目：本文系河南省第五次全国经济普查研究课题“河南省专精特新企业数字化转型研究”（编号：WJP092）的阶段性成果、河南省社科联“河南省数智赋能中小企业专精特新发展研究”（编号：SKL-2024-2032）的阶段性成果】