医药产业作为国家科技战略的主攻方向和健康中国建设的重要支点，正成为区域经济高质量发展的关键赛道。河南省作为人口大省和传统医药产业集聚区，2024年医药制造业1-11月累计营业利润3068.8亿元，初步形成多链条协同发展的产业体系[1]。然而，面对研发周期长、人才短缺、审批复杂等固有挑战，以及山东、江苏等医药强省的竞争压力，如何将医药产业培育成新的经济增长点，需要系统性破题。

一、构建科学评价体系：找准产业发展的关键要素

建立医药经济增长能力评价体系是精准施策的前提。研究显示，河南省医药产业存在“多而不精，大而不强”的突出问题，2024年仅少数园区入围全国医药百强且排名靠后。这反映出产业空间布局与结构失衡的深层矛盾。一是创新要素集聚度，涵盖研发投入强度、人才密度等指标；二是产业生态成熟度，考察龙头企业带动效应、产学研转化效率等；三是政策环境适配性，评估审评审批时效、市场准入便利度等。领军企业培育和科技成果转化是影响产业发展的关键层级要素。例如，华兰生物在血液制品领域的突破，直接带动了河南生物医药产业链能级提升。

二、破解产业化瓶颈：打通从实验室到市场的通道

当前制约河南医药产业增长的核心矛盾体现在三方面：首先，创新转化断层突出，高校科研成果与市场需求匹配度不足，导致企业研发投入积极性不高。其次，要素配置失衡明显，郑洛新国家自创区集聚了全省60%的国家级创新平台，而豫东南地区产业化载体严重不足[2]。再者，国际竞争力薄弱，河南医药产业以原料药、中药提取物和低端仿制药为主，高附加值产品（如生物药、创新药）占比低。破题之策在于构建“三螺旋”协同机制：政府需完善研究型病房等基础设施，企业应牵头组建创新联合体，高校则需建立市场化成果评价体系。例如，安图生物与郑州大学的联合实验室模式，使试剂研发周期大幅缩短，值得推广[3]。

三、培育新增长点的实施路径

河南省医学科学院重建工程和《培育壮大医药产业链行动方案》的实施，为产业发展注入了新动能。在省政府印发的《河南省先进制造业集群培育行动方案（2021-2025年）》中提出，培育生物医药、现代中药、高端医疗器械及卫材等千亿级产业链，推动生物医药产业“由点到面”全方位提升。基于河南特色优势，建议实施“三维驱动”发展战略：

文化赋能驱动：挖掘仲景文化IP价值，发展“中医药+文旅”新业态。借鉴江西樟树“中国药都”建设经验，打造集中药种植、康养旅游、文化体验于一体的产业生态圈。

数智转型驱动：利用郑州数据枢纽优势，建设医药产业云平台。重点发展AI辅助药物设计，推动华兰生物等企业建设智能工厂，使生产效率大幅提升。

开放合作驱动：依托空中丝绸之路建设，建立跨境医药冷链物流通道。支持龙头企业通过License-out模式出海，在RCEP区域布局研发中心。

只有将医药产业纳入全省“十大战略”整体布局，才能真正使其成为经济高质量发展的新支柱。未来，随着合成生物学、基因编辑等前沿技术的突破，河南有机会在生物类似药、高端医疗器械等领域实现弯道超车，为中部地区医药产业升级提供“河南方案”。    

作者：郑州大学第五附属医院  李刚刚 基金资助：河南科技智库调研课题（HNKJZK-2025-105B）；河南省重点研发与推广专项（242102311279）

参考文献

[1] 《因“链”施策28条》之五：现代医药集群——生物医药产业链. 顶端新闻.2024-05-07

[2]  创新能力持续领跑的郑洛新 如何助河南“再进一步”？人民日报. 2024-05-15

[3] 安图生物与郑州大学第一临床医学院签约共建实习实训教学基地. 新浪财经, 2025-03-26