[摘要] 习近平总书记强调:“要注重加强党内政治文化建设,倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观,旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、‘潜规则’等庸俗腐朽的政治文化,不断培厚良好政治生态的土壤。
习近平总书记强调:“要注重加强党内政治文化建设,倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观,旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、‘潜规则’等庸俗腐朽的政治文化,不断培厚良好政治生态的土壤。”作为党的建设的重要组成部分,党内政治文化建设不仅承载着加强党的政治建设的现实需求,更是推进全面从严治党、深化党内政治生活、引领社会文化发展以及确保党的长期执政和事业发展的关键环节。在党中央的精准部署和坚强领导下,河南省立足地方实际,采取了一系列富有成效的举措,不断加强党内政治文化建设,取得了显著成就。科学总结我省加强党内政治文化建设的主要举措和成就,对于深化对党内政治文化建设重要性的认识、推动全面从严治党向纵深发展以及提升我省党建工作的质量和水平具有重要的理论意义和现实意义。
一、不断加大对党内政治文化建设的宣传力度
宣传不单单是一种信息传播的手段,更是一种价值观推广和社会影响力塑造的重要工具。中国共产党自成立以来就高度重视宣传思想工作,将其摆在突出位置。比如,党的第一个纲领、第一份中央局通告都对宣传工作作出规定、提出要求,彰显了中国共产党对宣传工作的高度重视。在长期革命和建设实践中,中国共产党不断积累宣传思想工作经验,逐渐完善宣传工作制度,形成了一系列科学、完善的指导性细则,这为党和人民事业发展提供了有力的支持和保障。在党的建设中,尤其是在党内政治文化建设中,宣传思想工作发挥了重要作用。通过宣传,能够有效传播党的政治理念、方针政策和价值主张,提高人们的思想觉悟和政治意识,不仅有助于确保党的路线方针政策得以贯彻落实,还有助于凝聚全党力量、增强党的凝聚力和战斗力,进一步提升党的执政能力和领导水平。
根据党中央要求和科学部署,我省高度重视党内政治文化建设,不断加大对其宣传力度。一方面,省委省政府精心组织了一系列专题学习、座谈会和读书活动,将党内政治文化建设的核心理念与丰富内容精准传达至各级党组织和广大党员。在专题学习中,省委领导亲自授课,对党内政治文化建设进行系统梳理和深入解读,引导党员干部深刻认识、理解党内政治文化建设的重要价值与紧迫性。并邀请党建领域专家进行专题讲授,使广大党员干部全面、深入理解党内政治文化。另一方面,我省注重数字技术与党建业务相结合,有效运用现代媒体,比如微信公众号、小程序、官方网站等,以文章、短视频等形式及时发布党内政治文化建设的新动态和新成果,扩大宣传覆盖面。大众传媒不仅为广大党员干部学习党内政治文化提供了便捷途径,而且其灵活的传播手段、生动的宣传方式,有效提升了宣传效果。同时,我省高度重视挖掘、宣传身边的先进典型,比如开设“省直好人榜”专栏,用道德模范的感人事迹激励广大党员干部。这些先进典型不仅是党内政治文化建设的“活教材”,也是推动全省经济社会发展的强大动力。此外,我省还结合党的重大节日、纪念日等重要时间节点,开展主题宣传活动,进一步营造浓厚的宣传氛围。
通过持续加大宣传力度,我省在党内政治文化建设方面取得了长足进步和显著实效。一是通过学习和实践,广大党员干部对党内政治文化有了深刻理解,不仅能够更为全面理解和把握党的理论、路线和方针政策,而且能够更为坚定地拥护党的执政理念和政治主张。二是推动了全省政治生态的持续优化,形成了风清气正的良好政治氛围。党员领导干部的示范带头作用得以充分发挥,他们严于律己、清正廉洁,始终坚持以人民为中心的发展思想,积极投身经济社会建设,不仅为推动全省高质量发展作出了积极贡献,更为广大党员树立了良好的榜样。三是促进了监督执纪问责工作的深入开展。通过对违纪违法行为的查处和严肃处理,不仅维护了党的纪律和规矩的严肃性,也增强了党员的纪律意识和规矩意识。四是促进了全省党员干部的思想觉悟和道德水平的提高。我省各级党组织和广大党员积极践行党的宗旨,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉践行社会主义核心价值观。
二、以严格党内组织生活来不断增强党员意识
以严格党内组织生活来不断增强党员意识,是党内政治文化建设不可或缺的一环,对于加强党风廉政建设、推动全面从严治党具有重要意义。习近平总书记指出:“党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育、管理、监督的重要形式。”作为党内政治生活的重要内容,党内组织生活承载着多重功能、具有重要价值,其不仅是对党员进行教育、管理、监督的重要形式,也是党员之间进行思想交流、增进团结的重要途径和宝贵平台。党内组织生活具有鲜明的政治性、思想性、原则性和战斗性。通过党内政治生活,不仅能够极大地提升党员的学习自觉,更能全方位地增强党员的组织意识、宗旨意识、责任意识、表率意识以及实践意识,进而更好推动党员个人成长和党的事业发展。
根据党中央要求和科学部署,我省高度重视以严格党内组织生活来不断增强党员意识,将其作为加强党的建设、提升党员素质、推动事业发展的重要举措。具体而言,省委省政府积极贯彻执行党中央决策部署,结合河南实际,制定出台了一系列具体措施和办法,以严的基调、严的措施强化党内组织生活,确保党员意识不断增强。一是强调党内组织生活的重要性,明确要求各级党组织严格按照党的组织原则和组织制度开展活动,确保党内组织生活的质量和效果。通过定期召开党员大会、支委会、党小组会等形式,组织党员学习党的理论、路线、方针、政策,开展批评与自我批评,以此增强党员的组织观念、纪律观念和党性观念,确保党内政治生活的严肃性和有效性。二是高度重视领导干部的模范带头作用。要求党员领导干部以身作则,带头参加组织生活、积极开展批评与自我批评、严格执行党的各项决议和决定。三是加强对党内组织生活的监督和管理。省委省政府要求各级党组织建立健全党内组织生活的相关制度,明确活动的程序、内容和要求,确保活动有序进行,如建立健全党内组织生活的考勤、记录、报告等制度,充分发挥群众监督机制。四是注重与党员的沟通交流,及时了解其思想动态,不断增强其参与组织生活的积极性和主动性。
值得注意的是,我省根据党章规定,在坚持中央有关文件要求的基础上,总结运用党的群众路线教育实践活动中兰考县委常委班子专题民主生活会经验,创新性制定出台了《坚持兰考标准提高民主生活会质量的十项要求》。这一举措以兰考县常委班子民主生活会为标杆,通过明确具体标准和要求,有效提升了全省民主生活会和组织生活会的整体质量。同时,省委省政府还充分结合河南的地域文化特色和深厚历史传统,将红色资源和革命传统教育有机融入党内组织生活,使党员在参与过程中能够更深刻地领悟党的光辉历程和优良传统,从而进一步强化党员意识、增强党性观念。
通过严格规范的党内组织生活,我省党员意识得到了显著增强,党内政治文化建设取得了突出成效。一方面,在规范化、制度化、科学化的党内组织生活下,我省党员意识得到了显著增强。在严格规范的党内组织生活中,党员们通过积极讨论、交流心得、自我剖析、对照党章查摆自身不足,不仅明确了自己的努力方向,提升了使命感和责任感,促使其更加自觉地履行党员义务,而且有效提升了党性修养,促使其更加自觉地维护党的团结和统一,为推动党的事业发展贡献自己的力量。另一方面,严格规范的党内组织生活有效促进了党内民主的发展。严格规范的党内组织生活不仅为党员提供了一个公正、公开、平等的交流平台,而且有助于防止党内权力的滥用和腐败滋生,进一步促进党内关系的和谐与稳定。
三、以好家风建设带动助推党风政风民风建设
家风是以家庭为载体的“家庭伦理价值和社会道德诉求的共同表达”,体现了一个家庭的精神内核和价值追求。好家风能够滋养家庭成员心灵,帮助其树立正确价值观、引导其走向正确的人生道路。习近平多次强调家风建设的重要性,并将其视为领导干部的必修课。他指出:“广大家庭都要弘扬优良家风,以千千万万家庭的好家风支撑起全社会的好风气。特别是各级领导干部要带头抓好家风。”好家风不仅是家庭和谐稳定的基石,而且对党风政风建设具有重要的推动作用,还能对民风建设产生积极影响。
河南省高度重视家风建设,通过积极推进优良家风的培育,不仅显著提升了家庭文明水平,还有效带动了党风、政风、民风的全面提升。河南省各级组织积极响应习近平总书记关于家庭家教家风建设的重要论述精神,多措并举推动优良家风培育。河南省妇联持续开展“树清廉家风”、“中原好家风”巡讲活动,开展家庭教育指导服务,激励更多的家庭培育家庭美德,传承良好家风,弘扬社会主义家庭文明新风尚,以清廉家风为社会正风正气,促进社会安定和谐;省委党校开展“传家训、立家规、扬家风”为主题的廉洁家风教育活动;省供销社组织开展“弘扬中华传统文化 传承良好家风家训”主题活动;省第一强制隔离戒毒所开展“树清廉家风·过廉洁春节”主题活动;济源示范区广泛开展“弘扬廉洁文化 涵养清廉风尚”主题党日活动、创新开展“我的清廉家风”书签制作、“绘廉扇 扬正气 送清风”手绘廉扇等活动等。值得注意的是,河南省创新性地提出了“文明十二家”这一新时代文明乡风、良好家风、淳朴民风创建新模式,真正将习近平总书记提出“三注重”建设及其倡导的“爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享”社会主义家庭文明新风尚落细、落小、落实。
我省通过积极推动好家风建设,有效带动了党风、政风、民风的整体提升,为形成积极向上的良好政治文化奠定了坚实基础。一是家风建设取得了显著成效。我省通过形式多样的活动,让更多的人了解和认识到家风的重要性,并积极参与到家风建设的实践中来,促使家风文化得到了广泛传播。同时,提升了人们的家风意识。越来越多的家庭开始重视家风,并将其作为家庭教育的核心内容,促进了家庭的长远发展。二是我省好家风带动了党风、政风、民风的显著提升。党员干部在良好家风的熏陶下,更加注重廉洁自律、勤政为民;政府部门也更加注重依法行政、公正执法,有效提升了政府公信力和群众满意度;群众也更加注重培养家庭美德和社会公德,形成了文明礼貌、团结互助的和谐社会氛围。三是家风建设不仅对我省的政治文化产生了深远影响,更为其注入了积极向上的活力。通过深入推进家风建设,我省成功培养出众多具备崇高道德风范和优秀家风传统的党员干部和模范人物。他们的事迹和精神已经成为激励全省人民奋发向前、共同创造美好生活的强大精神支柱。四是我省通过不断加强家风建设,使社会主义核心价值观在家庭层面得到广泛认同和实践,为全省的经济社会发展提供了强大的精神动力和道德支撑。
四、以党内政治文化涵养风清正气的政治生态
党内政治文化是中国共产党在长期政治实践中所积累、传承的集体智慧和精神财富,涵盖了政治理念、政治信仰、政治情感、政治态度以及政治符号等,这些内容在党内得到广泛认同和积极实践。习近平总书记指出:“要注重加强党内政治文化建设,倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观,旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、潜规则等庸俗腐朽的政治文化,不断培厚良好政治生态的土壤。”良好的党内政治文化能够激发党员对党的敬畏与忠诚,使他们在思想上与党内政治文化保持高度一致,在行动上自觉遵循党内政治文化的指引,进而为党的持续健康发展提供有力保障。
河南省将党内政治文化建设视为涵养清正廉洁政治生态的重要抓手,采取了多项以党内政治文化为核心的举措,充分显示出我省对全面从严治党、深化党的建设工作的深刻洞察和高度关注。一是加强党员干部的党性教育和理想信念教育。我省各级党组织通过举办各类培训班、讲座和研讨会,组织党员干部深入学习党的理论路线方针政策,促使其更加坚定理想信念、自觉践行党的宗旨,为实现党的奋斗目标和推动经济社会发展贡献自己的力量。二是深化廉政文化建设。我省制定实施廉政教育计划,加强对党员干部的廉政教育和警示教育,引导他们树立正确的政绩观、权力观、利益观。三是将党内政治文化倡导和弘扬的价值观融入干部选拔任用的标准中,以此推动政治生态的持续优化。选拔任用干部既要考察其业务能力和工作实绩,又要注重其政治表现、道德品质和价值观念。将党内政治文化要求融入推荐提名、考察考核、讨论决定等各环节,确保干部选拔任用的风清气正。四是充分发挥群众的监督作用。我省各级政府确保政务公开、建立健全信访举报制度等,进一步完善群众监督机制。
多措并举下,我省党内政治文化建设取得了显著成效,政治生态呈现出风清气正的良好局面。一方面,党员干部的作风更加务实,工作更加高效,廉洁自律意识明显增强。党内大兴调查研究之风,各级领导干部坚持问题导向、积极践行群众路线,深入基层、深入群众,倾听民声、了解民意,切实解决群众的急难愁盼问题。这种务实的工作作风使党员干部工作更加贴近实际、贴近群众,既赢得了广大群众的信任和支持,也提升了党在人民群众中的形象,充分彰显了党的宗旨和使命。另一方面,全省上下形成了崇尚实干、注重实效的良好氛围,为河南经济社会发展提供了有力的政治保障。我省广大党员干部深入践行实干精神,以实效为导向,推动各项工作取得显著成效,形成了务实高效的工作作风。各级领导干部更是以身作则,率先垂范,始终坚持以人民为中心的发展思想,深入基层、密切联系群众,引领广大党员干部积极投身于河南社会主义现代化建设的伟大实践中。
五、以警示教育为党员干部敲响廉政自律警钟
警示教育是通过教育的形式对个体进行警示,旨在帮助人们充分认识到潜在风险的严重性,增强自我保护意识,从而有效规避风险,减少可能发生的损失和伤害。习近平总书记指出:“要加强警示教育,让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限,真正敬法畏纪、遵规守矩。”加强警示教育,有助于增强党员干部的纪律意识和规矩意识,提升党员干部的风险防范能力,推动党员干部廉洁自律、树立良好形象,进而推动全面从严治党向纵深发展,营造不敢腐、不能腐、不想腐的良好氛围,为党和国家的长治久安提供坚实保障。
河南省采取多种方式进行警示教育,为党员干部筑牢思想防线,提升其纪律意识和规矩意识。一是定期在全省范围内组织开展大规模警示教育活动。通过以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责,让党员干部深刻认识到违法违纪的严重后果,教育引导党员干部增强对纪律的敬畏之心,提高党性修养和拒腐防变能力。二是充分利用短信、倡议书等形式,在关键时间节点对党员干部进行提醒式警示教育,使广大党员干部时刻紧绷纪律之弦。三是注重发挥反面典型的警示作用。选取具有典型性的案例,通过观看警示教育片、参观警示教育基地、小组研讨等,深入剖析案发原因、案件特点以及制度漏洞等问题,引导党员干部从中吸取教训,引以为戒。四是由党委书记、纪委书记或分管领导为全体党员干部作警示教育讲话或上廉政党课,强化党员干部的纪律意识,引导党员干部自觉遵守党的纪律和规矩。五是积极探索新的警示教育方式方法。比如开展同级同类干部警示教育活动,促使党员干部对照自身进行检视和反省,真正让警示教育入脑入心。
在我省实施多样化的警示教育活动下,广大党员干部显著增强了纪律意识和规矩意识,有力推动了全省党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效。一方面,通过警示案例剖析、廉政讲座、廉政文化展览等多样化的警示教育活动,成功引导广大党员干部深刻认识到违纪违法的严重危害和恶劣影响。这些活动不仅深化了党员干部的思想认识,更在心灵深处触动了他们,使其自觉恪守党的纪律和规矩,构筑起坚不可摧的拒腐防变思想防线。另一方面,经过警示教育,党员干部在日常生活实践中更加注重廉洁自律,自觉抵制各种诱惑和腐蚀,严守党纪国法,真正将清正廉洁、勤政为民落到实处。同时,经过警示教育,使广大党员干部对何谓“人民公仆”有了更为深刻的认识,促使其坚持贯彻群众观点和群众路线,并积极发挥示范引领作用,带动营造以人民为中心、风清气正的政治生态。(李浩然 中共河南省委党校党史教研部博士)
【基金项目】本文为2022年河南兴文化工程文化研究专项项目“加强我省党内政治文化建设问题研究”(2022XWH084)阶段性成果