党的二十大提出“人才是第一资源”，人才与教育、科技是全面建设社会主义现代化强国的基础性、战略性支撑。河南作为全国人口大省、劳动力大省，要实现人才引领高质量发展，必须全面部署“创新驱动、科教兴省、人才强省战略”，立足实际、对标一流、创新举措、深化改革，全力打造国家重要人才中心。

一、贴近河南实际，精准开展顶层设计

习近平总书记在中央人才工作会议上提出“加快建设世界重要人才中心和创新高地，必须把握战略主动，做好顶层设计和战略谋划”。从战略高度上推进新时代人才工作，既要着眼长远，又要科学谋划，河南必须立足实际，在深入研读人才强省战略的基础上，从促进区域经济可持续发展的高度，深入分析现阶段人才工作面临的新形势新需求，由政府牵头制定顶层设计，加大政策供给力度，持续加强人才政策实施效果评估，并进行有针对性的完善。持续优化人才队伍建设环境，引导社会多方联动参与、统筹规划人才引培工作，各司其职保障人才链与产业链的精准对接，形成多方合作的人才培养培训共建机制。

二、对标一流人才高地，优化人才引进结构

习近平总书记提出“可以在北京、上海、粤港澳大湾区建设高水平人才高地，一些高层次人才集中的中心城市也要着力建设吸引和集聚人才的平台”。河南应将郑州这一国家级中心城市作为龙头，引领中原经济区加大力度建设高层次人才集聚平台，针对科技领军人才、创新型企业家、高技能人才、优秀创新创业人才及海内外优秀毕业生等不同人才群体的发展特点和就业需求，对标一流人才高地，集中优质资源进行“有效引培、高效留用”。同时还需要优化人才引进结构，重视实用型、创新型、管理型等多种类型人才的科学配比，既要激励高校、科研院所和企业引进人才，又要关注党、政、群机关引才比例，做到人才引进来、留得住、用得好。

三、打造全方位人才开发体系，提升自主培养能力

习近平总书记提出“到2025年，全社会人才自主培养能力不断增强；到2030年，适应高质量发展的人才制度体系基本形成，创新人才培养自主能力显著提升”。由此可见，河南由“人口大省”向“人才强省”的转变，必须依靠自主培养能力的提升，统筹实施重大人才项目，以河南省人才队伍的主体结构、行业领域和专业特长等因素为切入点，对省内人才状况进行摸底画像，建设省级人才数据库，为开展全方位人才开发提供信息支持。另外，还需要发挥高校主力军作用，大力推进“双一流”高等院校建设，完善产学研用相结合的协同育人模式，深化与知名高校和科研院所合作，多措并举，打造高层次创新型人才开发体系。

四、深化人才制度改革，用好用活现有人才

习近平总书记指出“深化人才发展体制机制改革，要坚持问题导向，着力解决多年困扰、反映强烈的突出问题”。如何落实人才战略，提升人才质量，用好用活现有人才资源，缓解人才短缺、防止人才流失等问题。河南要深化对人才事业发展的规律性认识，向用人主体授权，为人才松绑减负，重点在开展职务科技成果权属改革、探索建立用人单位人才工作问责机制等方面推进，积极打通人才政策落地“最后一公里”等细节难题。与此同时，还需要加快完善人才评价体系，破除人才培养、使用、评价、服务、支持、激励等方面体制机制障碍，破除“四唯”现象，在政策导向上向创新人才倾斜，向切实为经济社会发展作出贡献者倾斜。加快形成有益成长、人尽其才、各展其能的人才评价体系。

五、建设人才集聚公共平台，打造区域特色品牌

习近平总书记强调“人才资源作为经济社会发展第一资源的特征和作用更加明显，谁能培养和吸引更多优秀人才，谁就能在竞争中占据优势”。为此，河南需要从以下三方面着手：一是扩大人才公共平台的建设规模，优化提升国家级创新平台，增加省级创新平台数量，提升各类公共平台对人才的汇聚能力，形成人才合作互融共赢的集聚效应；二是扎实推进新兴产业为目标，加快培育彰显河南特色的人力资源品牌谱系，进一步提升“河南码农”“河南织女”“豫菜师傅”“豫匠工坊”等人力资源品牌的内涵价值和品牌影响力；三是大力培育创新创业载体，扶持科技企业孵化器、大学科技园、众创空间等创新创业孵化载体，对入驻的中小微企业人才需求进行针对性的支持，提升成才概率。

六、优化资源配置方式，完善服务保障体系

习近平总书记强调“要树立强烈的人才意识，做好团结、引领、服务工作，真诚关心人才、爱护人才、成就人才”。如何落实好服务人才工作利好政策，作为人力资源大省，河南应加强以下三方面工作：一是优化资源配置，加强资金投入支持力度，提升人才特别是高层次人才的薪资待遇，实现以资金资源投入吸引人才流入，促进人才结构优化的效果，在人才培养规模和质量上实现飞跃，为助推河南打造全国重要人才中心提供实质性保障；二是强化人才服务意识，优化人才服务体系，积极探索“见苗浇水、精准滴灌”的人才服务措施，强化党委领导下全省联动、部门协调的人才服务能力，对人才帮在关键处、扶在急需时，加速形成“河南成就人才，人才助力河南”的良性循环；三是持续关注和改善人才聚集地的教育、医疗及社会管理及服务等，改善相关的服务设施，提升服务工作水平，创造积极包容的文化氛围。

通过打造具有河南特色的人才生态圈，不断强化人才政策激励作用，不断优化人才发展的软硬环境，最大限度体现出河南省引才用才、爱才惜才的良好氛围。贯彻实施“中原英才计划”、青年人才倍增行动、顶尖人才突破行动，为高层次人才特别是青年人才的事业发展，提供了更为广阔的平台，让他们在岗位上有归属感，在工作上有成就感，在事业上有荣誉感，真正实现以情留人、事业留人。

 【作者：田华，河南职业技术学院党委副书记、纪委书记；本文系2022年河南省社会科学规划专项题目《习近平总书记关于新时代人才工作重要论述的河南实践研究》（项目编号：2022ZT14）的阶段性成果。】