改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的重点任务，事关广大农民根本福祉，事关美丽中国建设。河南省第十一次党代会指出，全面推进乡村振兴，巩固拓展脱贫成果，有力有序推进乡村建设，增强农村发展活力，高质量推进灾后重建，帮助受灾群众建设美好家园。这为河南全面推进乡村振兴作出了新安排。建设宜居宜业美好家园，需要因地制宜，以生活垃圾、污水治理、厕所革命、村容村貌提升为重点持续整治农村人居环境，建立全域覆盖、普惠共享、城乡一体的基础设施服务网络，切实提升人民群众的获得感和幸福感，为巩固脱贫成果和全面推进乡村振兴打下坚实基础。

2018年农村人居环境整治三年行动实施以来，各地扎实推进人居环境整治，扭转了农村长期以来存在的脏乱差局面，村庄环境基本实现干净整洁有序，广大村民卫生观念发生可喜变化。省委、省政府把人居环境整治作为乡村振兴的基础来抓，打出了以垃圾治理、污水处理、厕所革命、村容村貌提升等为重点的环境整治组合拳，成效显著。生活垃圾集中清理，87%以上的县市建成了城乡一体化保洁体系，95%的行政村生活垃圾得到有效治理；污水治理初见成效，农村生活污水治理率达30%，较2018年年初提升了10个百分点；厕所革命强力推进，2018年以来共完成无害化卫生厕所改造近700万户，卫生厕所普及率接近85%；村容村貌不断提升，整治荒芜宅基地近1.7万亩，大力美化村庄路面墙面，全部行政村实现了通硬化路、通客车，创建“四美乡村”3388个、“美丽小镇”224个、“五美庭院”94.6万个，有效带动全省4万多个行政村人居环境整体提升，群众对村庄环境的满意度保持在90％以上，为巩固脱贫成果、实施乡村振兴战略提供了有力支撑。

尽管如此，全省农村人居环境总体水平有待提高，还存在区域发展不平衡、基本生活设施不完善、管护机制不健全等问题，与农民群众对美好生活的向往还有差距。下一步，要加大农村人居环境整治力度，特别是加大对脱贫地区的支持力度，在项目、资金安排上优先向脱贫地区和脱贫群众倾斜，引导鼓励广大群众积极参与人居环境建设，着力抓好垃圾清除、污水治理、厕所革命、村容村貌以及户容户貌的整治工作，通过持续不断努力，进一步改善脱贫地区整体环境，让全省乡村更宜居、生态更优良、乡风更文明。

一是着力清除村庄垃圾。7.20洪涝灾害对全省部分农村人居环境破坏很大，必须尽快开展整治，加强灾后重建，恢复农村干净、整洁、安居乐业的良好环境。对村庄主干道、房前屋后、背街小巷进行大清除，彻底清理积存垃圾、淤泥、杂草树枝、农业生产废弃物等，尽快恢复生活垃圾收运处置体系，加快完善资源回收利用网络。根据全省各地实际情况，统筹县乡村三级设施建设和服务，完善农村生活垃圾收集、转运、处置设施和模式，因地制宜采用小型化、分散化的无害化处理方式，降低收集、转运、处置设施建设和运行成本，构建稳定运行的长效机制，加强日常监督，不断提高运行管理水平，健全生活垃圾收运处置体系。

二是综合治理黑臭水体。尽快摸清全省各地农村黑臭水体底数，建立治理台账，明确治理优先次序，分批次分类治理。对于水灾形成的村内污水抓紧排除，对水毁坑塘、沟渠尽快修复。开展农村黑臭水体治理试点，以房前屋后河塘沟渠和群众反映强烈的黑臭水体为重点，采取控源截污、清淤疏浚、生态修复、水体净化等措施综合治理，基本消除较大面积黑臭水体，形成一批可复制可推广的治理模式。鼓励河长制、湖长制体系向村级延伸，建立健全促进水质改善的长效运行维护机制。完善农村环境信息公开渠道，对黑臭水体整治效果进行公示，发挥群众监督作用。要坚持农村污水治理与农业绿色发展有机结合起来，尽可能就地就近就农利用，积极推进污水资源化利用。

三是加快推进厕所革命。充分考虑自然地理条件和群众意愿，加快推进农村户用厕所改造，实现愿改尽改、能改尽改。新改户用厕所基本入院，有条件的地区要积极推动厕所入室，新建农房应配套设计建设卫生厕所及粪污处理设施设备，逐步普及农村卫生厕所。合理规划布局农村公共厕所，加快建设乡村景区旅游厕所，落实公共厕所管护责任，强化日常卫生保洁。切实提高改厕质量，强化后期管护服务。科学选择改厕技术模式，宜水则水、宜旱则旱。在水冲式厕所改造中积极推广节水型、少水型水冲设施。鼓励有条件的地区积极推动卫生厕所改造与生活污水治理一体化建设。对水毁厕所全面排查、逐一修复，确保尽快恢复使用。

四是全面整治村容村貌。引导群众及时拆除残垣断壁，清理倒伏树木，修复水毁基础设施。着力加强脱贫地区水电路气通信等基础设施和健身广场、文化书屋等公共服务设施建设，积极推进村庄绿化、湿地恢复，扎实开展爱国卫生运动和精神文明建设，整治利用闲置宅基地和闲置农房，强化农村公共空间和庭院环境整治。通过持续整治，改善村容村貌，美化生态环境。

五是重点整治户容户貌。要把农村脱贫户和“四类户”作为重点，采用定期评比、“积分制”等办法，引导帮扶对象养成讲卫生、爱清洁的良好生活习惯，努力争创“四美庭院”，防止出现“进不去门、插不进脚”的现象。农村人居环境整治是最普惠的民生工程，关系人民群众的切身利益，关系农村农民的整体形象，也影响着基层党群和干群关系，要把人居环境整治作为实施乡村振兴战略的重点任务，常抓不懈。（崔学华   省社会科学院）