习近平总书记在党的二十大报告指出，“建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国”。河南应依托区域资源禀赋和区位优势，抓住新发展格局下的战略机遇，坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，巩固提升优势产业，大力培育发展战略性新兴产业，谋篇布局未来产业，加快建设创新引领、协同发展的现代化产业体系。

充分认识建设现代化产业体系的战略意义

对河南来说，加快建设现代化产业体系，是主动融入新发展格局、全面推进现代化河南建设的必然选择。一是主动融入新发展格局的现实需要。河南加快构建现代化产业体系，提升产业基础能力和产业集群发展竞争力，增强产业链供应链的自主可控能力，统筹利用供给创造作用和需求侧牵引作用，可以提高供需之间的匹配度，实现经济更高水平动态平衡。二是推动河南高质量发展转型的必然要求。产业作为强省之基、兴省之本，推动高质量发展，需要加快要素驱动转向创新驱动，把制造业高质量发展作为主攻方向，巩固优势产业领先地位，提升战略性新兴产业竞争力，加快建设优质高效创新的现代化产业体系。三是打造区域竞争优势的迫切需要。产业是体现区域竞争力的重要指标，现代化产业体系是区域竞争“胜负手”。河南作为新兴工业大省应加大自主创新力度，打通“断点”和“堵点”，打造完整而有韧性的产业链供应链，加快建设现代化产业体系，抢占未来产业竞争制高点，保持区域竞争优势，担当引领中部地区发展的主力军。四是推进现代化河南建设的重大举措。全面建设现代化河南，必须紧紧抓住产业现代化这个关键，夯实现代化产业体系这个物质技术基础。

全面理解建设现代化产业体系的时代内涵

现代化产业体系是开放的，不是封闭的。打造完整而有韧性的产业链供应链、促进循环畅通、实现高水平的自立自强，不是区域内的自我封闭，而是应更好运用内外两个市场和两种资源，更好融入全国、全球产业分工体系，打造更大范围、更宽领域、更深层次上的开放产业体系。现代化产业体系是多维度的，不是孤立的、片面的。现代化产业体系有先进性的一般要求，但也不仅局限于“高精尖”“高大上”，应基于资源禀赋、区位条件、发展阶段、发展环境等方面现实情况，体现出区域性特征和差异性。建设现代化产业体系，应该体现三次产业结构的优化，体现城乡及区域间产业分工的合理布局，体现各类产业集聚协同发展等。现代化产业体系是动态的，不是静态的。现代化产业体系会随着经济发展、技术演进而不断调整，会随着技术前沿的推进而不断迈向更高的水平。

把握建设现代化产业体系的战略内涵，河南应坚持现代化发展逻辑和发展导向。一是坚持规划引领。建设现代化产业体系是一个系统性工程，应贯彻落实好全省整体规划及专项规划的相关部署，进一步明确河南现代化产业体系发展目标、重点任务、推进举措等，以宏观规划牵引现代产业集聚、规模、协同发展。二是突出科技创新。更加重视科技创新，聚焦关键核心技术攻关，推动创新链产业链人才链深度融合，以科技创新持续驱动产业发展与升级。三是发挥好政府和市场协同作用。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府宏观引导、服务保障作用，统筹谋划，精准聚焦、靶向用力培育壮大重点产业链条。四是重视企业主体作用。加快梯度培育，促进各类企业融通发展。发挥行业产业龙头企业“链主”引领示范作用，重点培育产业链核心企业，推动培育专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业，形成大中小企业协同发展的产业集群。五是坚持数字赋能。抢抓数字化发展机遇，加快推进数字产业化和产业数字化，促进数字经济和实体经济深度融合，加快数字赋能产业转型升级，打造高能级现代化产业体系。

当前阶段，河南应深入贯彻落实党的二十大精神与重大决策部署，围绕省委确定的“两个确保”和“十大战略”，加快实施换道领跑战略，构建现代化产业体系，力争在新一轮产业竞争中抢占先机、赢得优势，确保在新发展格局中成为中高端、关键环节的重要支撑。

巩固提升特色优势产业。河南应立足区域产业基础和比较优势，推进传统产业链群转型升级，引导传统优势产业与新技术、新工艺、新模式融合发展，推动优势产业向高端化、智能化、绿色化发展转型。推动河南特色优势产业向重点区域集中布局，加快集聚成势，进一步巩固领先地位。

培育发展战略性新兴产业。发挥河南超大规模市场优势和内需潜力，精准聚焦、找准定位、错位发展，加快培育新的比较优势、竞争优势。根据战略性新兴产业的发展阶段和特点，抢抓机遇，明确重点发展方向和发展任务，实施战略性新兴产业跨越发展工程，加快细分领域建链延链补链强链，培育形成一批具有核心竞争力、品牌影响力高的新兴产业链群和龙头企业，提高行业话语权，构建具有战略性、全局性和河南特色的新兴产业生态体系。

前瞻布局未来产业。立足河南科技发展基础，紧密跟踪国际科技前沿，加强前沿技术多路径探索、交叉融合和颠覆性技术源头供给，以“现有产业未来化”和“未来技术产业化”为重点，编制未来产业布局规划，构建未来产业基础研究和前沿创新平台，引导尖端人才、资本等向重点产业集聚，聚焦攻关未来产业关键技术，不断筑牢未来产业技术底座，贯通未来产业科技研发、孵化、转化等关键链条，争创国家未来产业先导试验区。

构建现代服务业体系。加快发展现代服务业，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动生活性服务业向高品质和多样化发展。完善现代服务产业政策体系，大力培育服务领域领军企业和知名品牌，发展壮大现代服务业新业态，优化服务业发展环境，尽快打造符合区域发展需要、具有鲜明特色的现代服务业体系。

构建现代化基础设施体系。立足全面建设现代化河南，优化基础设施布局、结构、功能和系统集成，加强交通、能源、水利等网络型基础设施建设，加快5G网络、数据中心、人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，加强先进信息、科技、物流等支撑产业升级的基础设施建设，为现代化产业体系提供基础支撑和保障。（李红见）

    （作者单位：河南省社会科学院创新发展研究所）