党的十八大以来，习近平总书记高度重视体育工作，强调“体育是提高人民健康水平的重要途径，是满足人民群众对美好生活向往、促进人的全面发展的重要手段，是促进经济社会发展的重要动力，是展示国家文化软实力的重要平台”。河南省作为人口与经济大省，近年来体育产业发展势头强劲，政策体系日益完善，产业规模持续扩大。然而，与高质量发展目标相比，河南体育产业在市场活力、品牌塑造与消费潜能释放等方面仍面临诸多挑战。要解决这一问题，需要从‌深化市场机制改革、强化体育产品竞争力、培育本土知名体育品牌、促进体育消费增长等方面入手，不断推动我省体育产业高质量发展。

深入剖析存在问题，并探寻切实可行的升级路径，对于将体育产业打造成为河南现代化经济体系的重要支柱，具有深远的战略意义与现实紧迫性。

一、近年来河南省体育产业高质量发展取得的成绩

近年来，河南省体育产业抢抓机遇、乘势而上，在多方面取得了显著进展，为高质量发展奠定了坚实基础。

一是政策引领与平台搭建成效显著。‌河南省委、省政府高度重视体育产业发展，相继出台了一系列旨在推动产业提质增效的纲领性文件，如2021年出台《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的实施意见》等，为产业发展指明了方向，营造了优越的政策环境。同时，通过举办高质量发展论坛、体育旅游推介等活动，有效集聚了产业资源。此外，通过举办大学生体育产业创新创业大赛等活动，积极发掘和储备产业创新后备力量。

‌二是产业规模持续壮大，支柱作用日益增强。数据显示，2024年，全省体育产业总规模为1830.73亿元，增加值为727.04亿元，全省累计销售体育彩票1060亿元。市场主体活力迸发，全省体育产业法人单位与个体经营户合计约9万家，从业人员约31万人，形成了庞大的产业基础。从区域布局看，郑州、洛阳作为核心城市，产业发展较为全面、引领作用突出；商丘等地在体育制造领域形成了特色集群。从项目特色看，郑州、焦作的武术产业与安阳的航空运动产业已具备一定省内乃至全国影响力。

‌三是“体育+”融合深度推进，特色发展格局逐步成型‌。河南充分发挥其丰厚的历史文化底蕴与多样的自然生态资源，积极推动体育与旅游、文化、健康等产业的深度融合。截至目前，河南已成功创建23个国家级体育旅游精品项目，涵盖景区、线路、赛事和目的地，“体育+”的融合发展模式成效显著，为地方经济社会注入了新活力。

二、河南省体育产业高质量发展依然面临的一些问题

总的看来，我省体育产业正处于从规模扩张向质量效益提升转型的关键阶段。成绩令人鼓舞，但挑战依然严峻。在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，河南体育产业迈向高质量发展仍面临一系列结构性、深层次的矛盾与挑战。，主要表现在以下三个方面。

一是体育产业市场化动力不足，‌行政主导路径依赖仍存。当前河南体育产业的发展，行政推动色彩依然浓重，市场在资源配置中的决定性作用尚未完全发挥。首先，社会资本进入体育产业领域仍存在隐性壁垒，多元化、市场化的投融资机制不健全，许多体育资源(如大型场馆、赛事IP、无形资产等)的市场化运营水平和效率有待提高。其次，产业发展的内生动力和市场活力有待激发。职业体育联赛的市场化、商业化运作程度低，赛事品牌价值和盈利能力有限；体育社会组织(如协会、俱乐部)的独立性与市场化运营能力不强；企业在商业模式创新、市场开拓方面的主动性不足。

二是品牌建设滞后，产品竞争力不强‌。河南体育产业缺乏在全国具有广泛知名度和强大市场号召力的自主品牌。无论是体育用品制造、体育赛事IP，还是体育服务品牌，均未能形成与河南文化资源禀赋相匹配的品牌影响力。体育产品同质化现象严重，科技含量、设计水平、文化附加值普遍不高，多数本土制造企业仍处于产业链低端的代加工环节，缺乏类似“李宁”“安踏”那样的领军品牌。对于少林、太极等世界级文化IP的现代商业转化和价值挖掘不够深入，未能将其深厚的文化底蕴有效转化为具有市场竞争力的高端产品和服务。品牌意识的薄弱与创新能力的不足，导致产业整体竞争力不强，难以在激烈的市场竞争中占据优势地位。

三是体育消费场景单一，市场潜力有待释放‌。尽管居民收入水平和健康意识不断提升，但河南体育消费的有效需求尚未充分释放，潜力挖掘不足。首先，有效供给存在缺口。市场提供的体育产品和服务在品质、多样性、个性化体验方面，尚不能完全满足人民群众日益升级的消费需求，特别是高品质的健身休闲、智能体育、高端赛事观赏等服务供给不足。其次，消费观念和习惯有待引导。实物型消费(如购买运动服装鞋帽)仍占主导，而参与型消费(健身、培训)和观赏型消费(观看比赛)的意愿和支出比例相对较低。最后，消费市场存在结构性不平衡。城乡之间、区域之间的体育消费水平差距明显，普惠性公共体育服务与高端市场化消费的衔接不够顺畅。

三、河南省体育产业高质量发展的对策建议

为破解发展瓶颈，推动河南体育产业向更高层次迈进，需采取系统性、创新性的策略，着力构建现代化体育产业体系。推动河南体育产业高质量发展，需要采取系统性、创新性的策略，以构建现代化体育产业体系为抓手，既要巩固扩大政策利好、规模增长和融合发展的既有优势，更要解决产业结构不优、市场活力不足等深层次问题，才能真正使体育产业成为助推河南经济转型升级、满足人民美好生活需要的强劲动力。

一是‌深化市场机制改革，激活市场主体内生动力‌。针对河南体育产业市场化不足的问题，关键在于加快政府职能转变，深化“放管服”改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，系统激发市场主体的活力与创造力。首先，要破除体制机制壁垒，优化营商环境。借鉴发达地区经验，着力解决“政策扶持不力、执行落实不到位”的问题，推动具体扶持政策(如税收优惠、融资支持)精准落地。‌政府角色应从“主导管理”转向“服务引导”，坚决破除行政壁垒和不合理的市场准入限制，全面简化体育赛事、场馆运营等审批程序，探索负面清单管理模式，降低社会资本进入门槛。其次，培育专业市场主体，提升市场化运营能力。‌支持体育企业建立现代企业制度，提升专业化、市场化运营水平。大力培育和引进高水平的赛事运营、体育经纪、版权开发等专业机构与人才，推动体育资源(如场馆、无形资产)通过委托管理、特许经营等模式实现市场化高效运营，盘活存量资产。

二是强化产品科技竞争力，培育本土知名品牌‌。首先，引导和支持体育制造企业加大研发投入，应用新材料、新技术、新工艺，提升体育产品的科技含量与智能化水平。推动制造业与服务业深度融合，鼓励企业从单一产品生产商向“智能产品+增值服务+整体解决方案”提供商转型。依托商丘等地的产业基础，打造特色体育用品制造集群，提升区域产业配套能力。其次，发挥赛事经济效益，打造一批自主品牌精心培育和引进一批高水平、有影响力的品牌赛事。重点打造‌“少林武术”、“太极拳”、“郑开马拉松”、“安阳航空运动”‌等具有中原文化特色和自主知识产权的赛事IP。深度开发赛事版权、商业赞助、特许商品、衍生旅游等全产业链价值。最后，实施品牌强体战略，着力打造河南本土的体育用品品牌、健身服务品牌和体育培训品牌。

三是扩大体育消费规模，促进体育产业内涵式增长‌。多措并举激发消费潜能。首先，‌优化、创新消费环境。增加社区体育设施供给，推进公共体育场馆智能化改造和高效运营，落实免费或低收费开放政策；大力发展时尚运动、智能健身、线上赛事、虚拟体育等新业态，拓展夜间体育消费、假日体育经济。其次，‌创新引导机制，‌深化体教融合。探索发行体育消费券、将体育消费纳入各类促消费活动，推广“运动银行”等激励机制‌；保障青少年校内校外体育活动时间与质量，将运动技能培养纳入教育体系，从源头培育体育消费习惯。最后，‌加强消费引导与宣传。利用全媒体矩阵，宣传科学健身知识，讲好河南体育故事，塑造健康生活风尚，提升大众为健康、为体验付费的意愿。（作者：靳泽旭，中共河南省委党校科技文化教研部讲师。）