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脱贫攻坚要凝神聚力做好绣花功

2018-10-24 15:10:36 来源:光明日报

[摘要] 作为秦巴连片特困地区重点县,近年来,陕西省安康市平利县坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,着力破解脱贫难题,补齐民生短板,累计已有17个贫困村5365户16895人脱贫摘帽,贫困发生率由22.4%降至15.9%。平利县脱贫攻坚工作取得了阶段性成效,关键在于始终把高质量脱贫放在首位,下足“实、深、心、精、优”五字绣花功。

  让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会,这是我们党的庄严承诺。作为秦巴连片特困地区重点县,近年来,陕西省安康市平利县坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,着力破解脱贫难题,补齐民生短板,累计已有17个贫困村5365户16895人脱贫摘帽,贫困发生率由22.4%降至15.9%。平利县脱贫攻坚工作取得了阶段性成效,关键在于始终把高质量脱贫放在首位,下足“实、深、心、精、优”五字绣花功。

  下足“实”字绣花功。脱贫攻坚容不得半点虚假,平利县坚持把实的要求贯穿脱贫攻坚工作全过程,努力做到脱贫工作务实、过程扎实、结果真实。

  责任夯实,毫不动摇地把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,形成人人有责、人人担责、人人尽责的攻坚态势。措施务实,针对贫困村、贫困户致贫原因千差万别的现状,在全面了解贫困户家庭经济条件、生产能力的基础上,聚焦瓶颈制约和薄弱环节,逐户会诊,做到一村一个脱贫计划,一户一套帮扶措施,确保精准脱贫、不落一人。作风扎实,以脱贫攻坚作风建设年为契机,把脱贫攻坚作为干部转变作风、服务群众的主战场,作为检验党员干部党性修养、作风建设的“试金石”,以实干树形象,用作风换实绩。

  下足“深”字绣花功。脱贫攻坚是一项系统工程,平利县坚持从基础工作开始就往深里做,扣准扣紧第一粒扣子。

  深入解剖,面对面到贫困户家里,倾听群众呼声,现场解决问题,全体县级领导冲在一线,全面深入解剖情况复杂的深度贫困村,深度解剖困难集中的重点贫困户,找出贫困症结,寻求破解之策。深挖问题,紧扣年度减贫目标,以问题为导向,全面排查贫困村产业发展、基础设施、集体经济等方面存在的问题,主动接受群众监督。深度发力,脱贫攻坚工作要向纵深发展,面临的多是因病致贫、因残致贫等贫中之贫、困中之困、坚中之坚,对于这些“硬骨头”,平利县采取超常措施,分别将乡镇和部门脱贫攻坚在年度目标责任中的考核权重提高到60%、50%。群众不脱贫,干部不脱钩,推动全县上下充分发扬“钉钉子”精神,在点上攻坚,在深处发力,锲而不舍,久久为功。

  下足“心”字绣花功。只有心系百姓、真心为民、用心扶贫,才能打好打赢脱贫攻坚战。平利县在引领群众脱贫致富过程中,始终把群众的呼声作为第一信号,把群众满意作为第一追求。

  真心帮扶,全县深入开展“不忘初心”扶贫工程,与1.8万余户贫困户连心交友,想方设法壮大贫困村集体经济,千方百计增加贫困户经济收入。倾心扶志,充分发挥“志智双扶”的关键作用,大力开展“诚、孝、俭、勤、和”新民风建设,在所有贫困村建成“爱心积分超市”,定期组织“脱贫光荣户”“脱贫励志模范”“脱贫标兵”评选活动,累计开展脱贫攻坚道德评议230场次,培育“自强标兵”137名、“苦干脱贫光荣户”1145户;将互联网电子商务模式引入脱贫攻坚;随时收集群众最关切的住房保障、产业发展、基础建设、医疗教育、就业创业等问题,迅速回应诉求,把温暖送到群众的心坎上。

  下足“精”字绣花功。天下大事,必作于细;天下难事,必成于精。平利县以精益求精的态度对待脱贫攻坚,做到针针扎到“穷穴”里,招招治到“穷根”上。

  精通业务,通过每月举办一期平利大讲堂、脱贫攻坚培训班、扶贫业务知识测试等方式,组织脱贫攻坚“四支队伍”、帮扶干部进行培训,把扶贫干部锻造成为脱贫一线的行家里手。精雕细琢,弘扬“工匠精神”,坚持问题短板一个一个排查整改到位、户档资料一户一户校准到位、帮扶措施一项一项落实到位、扶贫资金一笔一笔审核到位、扶贫政策一条一条兑现到位。推出精品,实施脱贫攻坚工作不能机械照搬他人的经验,要根据贫困地区的生产生活条件、地理资源环境、贫困人口分布情况,在尊重乡村特色,遵循发展规律的基础上,因地制宜、立足长远打造一批精品产业、精品工程,以先进典型示范带动全县整体工作上水平。

  下足“优”字绣花功。脱贫攻坚工作千头万绪,只有在“优”字上下功夫,才会胜人一筹。平利县始终围绕“优”字发力,推动提升脱贫攻坚质量。

  配优秀兵力,坚持把脱贫攻坚一线作为培养锻炼扶贫干部的“大熔炉”,选派最优秀的干部投身脱贫攻坚一线,每年提拔重用脱贫攻坚一线干部占比50%以上。做优势产业,把发展优势产业作为贫困村脱贫摘帽的突破口,优先发展茶饮产业,带动贫困户人均增收1106元;突破发展美丽乡村游产业,带动农户发展农家乐、乡村客栈220多家,群众从事旅游产业平均每户增收2万元以上;大力发展新社区工厂产业,探索劳动密集型企业“总部在园区、工厂在社区、车间进村庄”的“社区工厂就业扶贫”新模式;全面发展农产品电商产业,开发绿色有机富硒特色农产品270多种,支持发展网店874家、电商企业83家,农产品网上年交易额超过3亿元,带动1375户贫困户发展特色种养殖和家庭手工业,户均增收3766元。育创优精神,坚持目标导向、责任导向、问题导向,全县上下牢固树立“当先进、争第一”的理念,通过在脱贫一线开展以学习习近平新时代中国特色社会主义思想、学习扶贫开发政策和业务技能,亮身份、亮职责、亮问题、亮承诺,比作风、比担当、比业绩,争优秀、创品牌、出经验为主要内容的“学亮比、争创出”活动,全县上下形成了真干、苦干、精准干,踏实、务实、抓落实的良好局面。

  (作者:郑小东,系中共陕西平利县委书记)


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