引言：2024年是河南省力促新旧动能转换的关键之年，也是实施“十四五”规划承上启下的重要节点。 河南省政府办公厅近日出台了《推动2024年第一季度经济“开门红”若干政策措施》，通过“含金量”满满的17条政策措施，提升经济活力、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势。“17条”包含哪些方面内容，能为经济发展带来利好？《AI讲理》第三期《解读河南助力经济“开门红”“17条”》，与您一起探索河南省实现2024经济发展“开门红”底气与实践。

解读河南助力经济“开门红”“17条”

为了深入贯彻省委十一届六次全会暨省委经济工作会议精神，切实提升经济活力、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，推动第一季度全省经济实现“开门红”，河南省政府近日出台了《推动2024年第一季度经济“开门红”若干政策措施》（以下简称《政策措施》）。

《政策措施》共包含17条具体内容，其中项目建设是重中之重，占据了前四条。分析2024年河南省第一批重点建设项目名单可以发现，第一批520个省重点建设项目集中在交通运输、能源环保和产业转型三个大类，总投资约2.1万亿元，年度计划投资约5830亿元，这些项目符合国家和省级的发展规划和目标，体现了河南省的发展愿景和方向，为河南省的长远发展奠定了坚实的基础。

消费促进是另一个重点领域，占据了第五至第十一条。《河南流通发展报告(2024)》指出，2023年河南全省消费呈现稳中有进的良好态势，前9个月全省社会消费品零售总额为18745.9亿元，同比增长5.0%。同时，文娱类消费快速复苏，前9个月全省规模以上文化、体育和娱乐业营业收入增长27.2%。物流、电子商务、对外贸易等均稳中提质。《政策措施》针对当前消费市场的特点和需求从汽车、家电、家居、旅游、房产等多个方面，出台了一系列的补贴、奖励、优惠等政策，既有对传统消费领域的刺激和扶持，也有对新兴消费领域的培育和引导，力求在消费促进上取得突破，为经济增长提供稳定支撑。

企业支持是第三个重要方面，占据了第十二至第十六条。截至2023年初，河南省实有市场主体1034.5万户，总量居全国第4位，较2021年年底增长20.9%。《政策措施》针对当前企业面临的困难和挑战，从财政奖励、电价优惠、春节生产补贴、中长期贷款、万人助万企等多个方面，出台了一系列的激励、减负、服务等政策，既有对规模以上工业企业的鼓励和奖励，也有对中小微企业的支持和帮扶，力求在企业支持上取得突破，为经济增长提供创新动能。

营商环境是第四个重要方面，占据了第十七条。营商环境是经济发展的基础，也是优化发展的保障。《政策措施》针对当前营商环境存在的问题和不足，从出台实施营商环境违法案件调查处理办法、建立全省营商环境违法案件全链条调查处理机制、将各级、各类营商环境违法案件线索纳入投诉举报平台统一管理等方面，提出了一系列的制度和措施，旨在进一步规范和完善营商环境，为经济增长提供良好条件。

2024年是河南省力促新旧动能转换的关键之年，也是实施“十四五”规划承上启下的重要节点。相信在《政策措施》的指引下，河南省各级各部门和广大市场主体能够齐心协力，精准施策，扎实工作，确保第一季度经济“开门红”，为全年经济社会发展打下坚实基础。

消费促进

消费促进是指通过各种方式和手段来鼓励消费者增加消费，从而促进经济增长和发展。消费促进是一种短期的激励活动，旨在刺激消费者的购买欲望，提升消费水平。在市场经济中，消费是经济增长的重要因素之一，因此促进消费是实现经济稳定和发展的重要手段。

营商环境

营商环境是指市场主体在准入、生产经营、退出等过程中涉及的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等有关外部因素和条件的总和。

重点项目支撑

重点项目支撑是指对于一个地区或国家的发展具有重要影响和意义的项目，通过集中资源、政策和力量，对其进行重点支持，以推动其快速、高效地实施和完成。这些重点项目通常涉及基础设施建设、产业升级、科技创新、环境保护等领域，对于提高一个地区或国家的综合实力和竞争力具有重要作用。