党的二十大报告指出，要健全人民当家作主制度体系，扩大人民有序政治参与，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。要全面发展协商民主，完善协商民主体系，健全各种制度化协商平台，推进协商民主广泛多层制度化发展。

深入学习领会二十大精神，扎实做好政治协商，要与贯彻落实《中国共产党政治协商工作条例》紧密结合起来。《条例》对政治协商工作的性质定位和基本原则作出了明确规定，对政治协商工作的根本内容和基本形式作出了科学规范，对如何提高政治协商工作科学化制度化规范化水平作出了明确要求。这是党中央专门规范政治协商工作的第一部党内法规，对于加强党对政治协商工作的领导，提高政治协商工作的科学化制度化规范化水平，坚持和完善我国新型政党制度，巩固和发展爱国统一战线，具有重要意义。《条例》对政党协商的主要内容和人民政协政治协商的主要内容进行了明确规定，这为科学有序开展政治协商提供了依据和遵循。政治协商的原则是贯彻落实发展全过程人民民主要求，坚持党的全面领导，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持大团结大联合，坚持一致性和多样性相统一，坚持围绕中心、服务大局，坚持发扬民主、坦诚协商，坚持政治引领、凝聚共识。

贯彻落实党的二十大精神，发展全过程人民民主，需要认真践行政治协商各项要求，扎实做好相关工作，为巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面打下坚实基础。

一是坚持正确方向。政治协商是在中国共产党领导下，中国共产党同各民主党派和各界代表人士围绕党和国家大政方针、经济社会发展重要问题以及其他重要事项开展的协商。政治协商更加突出政治性，这也是政治协商与社会主义协商民主中其他协商形式如政府协商、人大协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商的重要不同之处。党的领导是政治协商最本质的特征。要坚持和加强党的全面领导，确保党对政治协商工作的领导。《条例》明确，党中央对政治协商工作实行集中统一领导，统一制定政治协商工作大政方针，研究决定事关政治协商工作全局和长远发展的重大事项，保证政治协商始终坚持正确政治方向。《条例》明确了各级党委在政治协商活动的筹备、开展、成果运用和反馈、保障机制等各环节中的职责。《条例》规定了地方党委、党委统战部以及政协党组在政治协商工作中的主要职责，压实了相关责任。

二是遵循协商原则。党委要充分发挥总揽全局、协调各方的领导作用，努力成为政治协商的积极组织者、有力促进者、自觉实践者。要贯彻落实发展全过程人民民主要求，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持大团结大联合，坚持一致性和多样性相统一，坚持围绕中心、服务大局，坚持发扬民主、坦诚协商，坚持政治引领、凝聚共识，通过党领导下的政治协商工作的制度体系和工作机制，更好地发挥制度效能，切实为经济社会发展广泛凝心聚力。

三是健全协商机制。健全完善知情明政、考察调研、工作联系、协商反馈等工作机制，不断为高质量开展政治协商创造条件、提供保障。按照政治协商计划，保障讨论的相关材料提前送给各协商参与者。规范协商过程中的意见表达程序，保证协商参与者在政治协商中的权利。规范协商反馈机制，对协商参与者在协商中提出的意见建议，各级党政部门应认真研究办理，将落实情况及时反馈给协商参与者。

四是提升协商能力。聚焦凝聚共识，通过政治协商求同存异、聚同化异，在根本问题、重大问题上统一认识，把各方面力量紧密团结在党的周围，推动形成助力经济社会发展的强大合力。党委有关部门要支持协助党外人士提高协商建言的专业化水平。通过加强党外人才队伍建设，积极搭建培训教育、实践锻炼、岗位历练的平台，提升综合素养，为政治协商奠定坚实人才基础。开展协商时要坚持原则性和灵活性有机结合，善于在协商中通过适当的途径和方式去实现参与决策，既要“旁观者清”，又要使“当局者明”，从而有效服务中心工作。

五是营造协商氛围。加强政治协商研究、学习和宣传，不断培育政治协商文化。把政治协商纳入各级党委中心组的学习内容，纳入各级各类干部院校的培训课程体系。用积极开放的协商态度、热情主动的协商情感、平等友好的协商表达营造宽松和谐的协商氛围。党委（党组）要抓好对《条例》的贯彻落实，把党中央关于政治协商工作的方针政策和决策部署落到实处，不断提高政治协商工作实效和水平。既要坚持制度化协商，做到协商有规程依据、有程序规定、有机制保证；又要坚持民主化协商，“商以求同、协以成事”，用积极开放的协商态度、热情主动的协商情感、平等友好的协商表达营造宽松和谐的协商氛围。

六是发挥协商实效。坚持围绕中心、服务大局，找准服务经济社会发展的切入点、结合点、着力点，围绕重大决策、重大任务、重大工作，深入开展调查研究，提出更多具有针对性、前瞻性、操作性的对策建议。参加政治协商时，要做到言之有据、言之有理、言之有度、言之有物，道实情、建良言，努力在会协商、善议政上取得实效。通过协商，持续凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，鼎力助推经济社会发展。（李婧瑗 河南省社会科学院）