近年来，河南省高度重视数字经济的发展，制定了打造数字经济高地和建设“数字河南”的目标， 相继出台《河南省数字经济发展重大工程》、《2020年河南省加快数字经济发展实施方案》、《2021年河南省数字经济发展工作方案》、《2021年河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标 纲要》等方案和规划，也取得了一定的成效。 2018年河南省数字经济规模为1.25万亿元，2019年河南省数字经济增加值超过1万亿元，2020年，河南省数字经济总体规模接近1.6万亿元。在全国数字经济竞争力指数中排名，2019年河南省排名第13位，2020年排名第10位。 河南省发改委、中国信息通信研究院联合编撰的《河南省数字经济发展报告（2021）》提出， “十三五”期间，河南省数字经济发展活力显著增强，数字经济年均增速超过14%， 对GDP增长的年均贡献率超过50%，数字经济发展进入了快车道。

1.数字经济整体发展提速

目前，河南数字经济整体发展势头较好，已经成为创新经济形态、激发经济新动力、提高经济发展质量的动力来源。主要体现在以下两个方面：

（1）河南数字经济势头强劲

根据腾讯研究院联合腾讯云发布的《数字中国指数报告（2019）》和《数字中国指数报告（2020）》数据显示，2019年度河南省在“数字中国指数排名”为第6名，2020年度为第7名，对比与中部省份，两年度数据分别占据第一和第二的高位。河南省会郑州在2020年的全国城市排名中占据第八位，与成都、重庆、杭州等排名前十的地区共同组成数字城市第二梯队。 2021年腾讯研究院联合腾讯云发布的《数字化转型指数报告2021》中指出河南、湖北、湖南在全国数字化转型指数规模和增速中均位列全国前十，成为“双强”省份。

（2）河南数字经济企业及就业人员的数量保持增长势头

河南省从事数字经济的企业数量快速增长，就业人数也出现新高。 根据省内权威信息《河南省第四次全国经济普查公报》的第四号文件，在2018年年末，河南省共有从事数字经济的企业5.58万个，经营范围包括信息传输、软件和信息技术服务等，在数字经济的企业中的从业人员共计45.80万人，全年实现营业收入1803.20亿元。《河南省数字经济发展报告（2021）》中提到的全省数字经济总体规模近1.6万亿元、互联网平台带动就业656万人， 这个数据从另一个角度反映了河南数字经济企业和就业人员在2018年至2021年的增长势头。

（3）数字产业加速布局

近几年，河南时刻关注并抓紧数字经济发展的大好机遇，大力推进“数字产业化、产业数字化”， 相继出台人工智能、大数据、5G、智能显示终端、智能传感器、鲲鹏计算等数字经济专项规划和配套政策，推动数字产业集群强势崛起。 2020年，全省数字经济核心产业增加值突破2500亿元，同比增长15.6%。

2021数字经济峰会主论坛上，全省首个智慧岛——中原龙子湖智慧岛揭牌，先期已入驻200多家数字经济相关企业；“神算子”中原人工智能计算中心启动上线，带来计算新产业新业态新模式。

3.产业数字化不断推进

从产业的数字化程度看，河南省工业、制造业、农业、服务业等领域正在和数字经济进一步深度融合。 在工业数字化转型方面，主要通过5G技术进行远程控制，实现无人操作。 例如，焦作千业水泥公司通过5G技术，实现了露天矿区“铲、装、运”全程无人操作， “5G+远程挖掘、5G+矿卡自动运输、5G+北斗定位、5G+车辆协同”四个场景成熟应用， 每年可为企业节约人工成本1500万元、增加整体效益4800万元、提高生产效率达80%以上。 在制造业数字化转型方面，以大数据技术打通了制造业的生产、研发、销售环节，促进制造业的数字化、智能化的发展，即降低运营成本，又提高了企业生产效率，还缩短了产品研制周期。 例如，安阳的“纺织产业云平台”通过将服装生产的各个环节打通，实现了设计、原料采购、生产、销售的全程监督管理，将“产能”与“订单”进行了精准对接。 在农业农村数字化方面，农民通过互联网运用手机以直播的形式促进了农村电商发展、农业智能化发展，使农业农村信息化水平不断提升。 例如，灵宝市寺河乡是出名的苹果产销地区，当地建成的数字果园系统可以对全乡的水质、气象、土壤化学物质理化指标、果园农事作业进行实时监测，果农不仅可以待在家里查看果园，还能进行网络直播带货。 在服务业数字化方面，数字技术不仅渗透到传统服务行业也渗透到旅游行业，形成了新的平台经济。 河南作为资源丰富的旅游大省，如今，一机带、码上游、一键游广泛应用，4A以上景区都拥有了最新信息公布、网上售票、导游导览和一键救援等数字化服务，全省智慧景区在规模和质量上都排在了全国前列。

4.数字经济基础设施不断增加和提升

目前，为了建设数字经济新高地、保障经济高质量发展，河南继续持续加强相关信息基础设施建设，具体的数字经济基础设施建设情况如下：

（1）继续聚焦5G新基建

2020年，河南省重拳出击，相继出台了加快5G产业发展“三年行动计划”，完成电信固定资产投资202亿元，居全国第五位。 累计开通5G基站45387个，实现县城以上城区5G全覆盖。

（2）互联网和网民用户仍持续增加，用户数量居全国前列

根据《2020河南省互联网发展报告》（由河南省通信管理局会同省互联网协会发布）显示，2020年，河南省互联网用户、宽带接入用户、移动互联网用户同比分别增加824.7万户、321.7万户、503万户，均居全国第1位。 宽带接入用户总数、移动互联网用户总数分别居全国第4位和第3位。 手机上网流量达到95.1亿G，居全国第3位。全省100M以上宽带接入用户占比99.1%，居全国第1位。手机上网资费同比降幅26.5%，居全国第4位。

（3）人工智能产业发展呈现良好态势

2020中国（郑州）产业转移系列对接活动之一的“人工智能产业转移对接会”在郑举行。据不完全统计，河南省人工智能关联产业规模已经超过了300亿元，人工智能产业发展呈现出良好的态势和蓬勃生机。会上由郑州金惠计算机系统工程有限公司、河南讯飞人工智能科技有限公司、河南大学人工智能学院等100家单位共同发起的省人工智能产业创新发展联盟，正式揭牌成立。 还公布了2020年度河南省人工智能创新型企业名单，郑州宇通客车股份有限公司、郑州海康威视数字技术有限公司、中铁工程装备集团有限公司等50家企业入选。 总体来看，河南的人工智能发展已经拥有一定基础，但人工智能产业还处于起步阶段。

（4）物联网市场保持持续增长态势

河南物联网相关企业和科研单位超过300家，其中年产值过亿的企业超过30家， 涌现出中汉威科技、仕佳光子、森霸传感等一批居于领先地位的骨干企业， 实现了RFID、传感器、嵌入式软件及传输等关键产品研发和技术创新，形成了比较完整的产业链。 这些物联网企业2020年业绩表现不俗，净利润均呈现大幅增长。 其中，仕佳光子2020年登陆科创板，首份成绩单表现亮眼，营收净利润双增长。

5.数字化消费成为驱动经济发展的新模式

数字经济带来了线上、直播网络消费，跨境电商等新的消费模式。 网络消费因具有实时传输、成本较低等优势而成为数字经济发展过程中的一种重要的消费模式，为河南经济发展做出了一定的贡献。 近几年，河南网络消费数量和规模增速较快，占总体消费比例逐年提高。

2017-2020年河南省国民经济和社会发展统计公报数据显示，2017年，全年网上零售额1735.7亿元（其中实物商品网上零售额977.5亿元）； 到2020年，全年网上零售额2744.4亿元（其中实物商品网上零售额2280.3亿元）； 其中，全年网上零售额年均增幅达25%，实物商品网上零售额年均增幅达30%，这个数据说明人们通过网络购物来满足生活日常所需的比重越来越大。 河南省跨境电商随着消费者网络消费习惯的养成有了突飞猛进的发展。 尤其是在新冠肺炎疫情期间，数字经济的独特优势越来越明显。 由于全球疫情的扩散蔓延，国际经贸活动受到了有史以来最大的冲击,跨境电商线上交易及时的弥补了线下国际贸易的不足。 2021年，河南省商务厅发布消息省跨境电商交易额2018.3亿元，同比增长15.7%。 其中，郑州海关累计验放跨境电商零售进出口货值394.9亿元，同比增长29%。 同期，全省跨境电商零售进口试点城市新增了开封、焦作、许昌，总量达到7城。 目前，郑州已经形成较成熟的跨境电商生态圈，成为国内最大的进口化妆品、保健品、食品跨境电子商务交易基地。

以上分析，可以看出河南数字经济整体在持续快速的发展，数字产业化和产业数字化都在不断的布局和推进，基础设施建设不断完善，数字化消费已成为河南经济发展的重要组成部分； 要建设河南数字经济新高地，还需要进一步解决数字经济发展不平衡、核心竞争力不足、数字经济人才短缺等问题。（周嵘，郑州铁路职业技术学院教师，副教授，研究方向：数字社会规划建设）

该项目系2021年河南省社会科学规划决策咨询项目：河南建设数字经济新高地的思路与对策研究，项目编号2021JC10，立项时间2021年10月