创新是第一动力，人才是第一资源。中国·河南招才引智创新发展大会是河南延揽优秀人才的重要平台，为河南高质量发展注入了强劲动力，也为广大人才提供了施展才华的舞台，被称为“永不落幕”的大会。持续办好招才引智创新发展大会是深入贯彻落实习近平总书记关于人才工作重要论述的重要举措，亦是实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略的重要行动，对我省建设国家创新高地和重要人才中心有着重要意义，推动我省实现高质量发展，吸引大批优秀人才来豫创新创业。让人才认识河南、走进河南、集聚河南，谱写聚天下英才，让中原更加出彩的绚丽篇章。

一、我省举办招才引智创新发展大会的重要意义

（一）举办招才引智创新发展大会是实施“十大战略”的应有之意

 河南在第十一次党代会提出十大战略目标，并把“创新驱动、科教兴省、人才强省战略”列为十大战略之首，创新驱动实质上是人才驱动，人才是经济发展的第一资源，实施十大战略就要全力拼人才、拼创新，全面提高河南省“十大战略”人才储备的数量和质量，要通过招才引智平台着力引进一大批高精尖创新人才、德才兼备的高素质人才，为河南经济发展提供坚实的人才支撑，为河南注入智力资源，持续创造新动能、新优势，加强区域经济竞争优势。

（二）举办招才引智创新发展大会是建设国家创新高地和重要人才中心的重要举措

习近平总书记在中央人才工作会议上提出的深入实施新时代人才强国战略，加快建设世界重要人才中心和创新高地的重大要求，深入贯彻习近平总书记重要指示，河南提出加快建设国家创新高地和重要人才中心。人才支撑是我省建设国家创新中心的关键变量。要以人才促进创新，以创新引领人才，用人才和创新打造我省发展增长极，跑出发展加速度，聚焦“卡脖子”关键核心技术，以高科技人才增强创新与关键技术攻关能力。人才集聚是河南建设重要人才中心重要课题，要通过招才引智大会集聚一大批高精尖人才，面向海内外延揽一大批高层次、创新型、引领型人才（团队），着力推动河南省高质量人才项目合作，汇聚国际创新资源和专家智慧，为河南加快建设国家创新高地和重要人才中心提供强劲支撑。

（三）举办招才引智创新发展大会是引领河南产业升级的必然选择

习近平总书记在参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调：“面对新一轮科技革命和产业变革，我们必须抢抓机遇，加大创新力度，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，完善现代化产业体系。”举办招才引智创新发展大会能够为河南省提供现代化产业升级的人才支撑，进一步打通人才链、产业链、创新链，在重点领域提前布局，形成多轮驱动的人才集聚模式，聚焦重点产业、优势和新兴产业，引进符合河南省产业发展方向的高质量人才，储备急需人才、紧缺人才，实现河南产业链的价值攀升、科技攀升，为产业体系升级发展提供坚实的人才支撑，全面提升河南省产业体系现代化水平，通过高层次人才的引进做到产才结合，以才促产，补齐河南省产业链短板和弱项。

（四） 举办招才引智创新发展大会是河南发展新质生产力的有效路径

习近平总书记在主持中央政治局第十一次集体学习时，提出要加快发展新质生产力，新质生产力是习近平经济思想中重要的原创性思想，具有重大的理论价值和丰富的实践意义。人才是生产力发展中的决定性要素，人才是创新创造过程中的关键主体，要想培育壮大新质生产力就要扩大人才总量，优化人才结构，提高人才层次。要通过招才引智创新发展大会等一系列引才活动着力引进、签约、留住一大批海内外高精尖人才、高端团队和高水平项目，要牢牢抓好人才这个关键变量，发挥好人才在河南科技创新中的关键作用，促进河南省原创性、颠覆性科技创新，提升河南核心技术攻关能力，为河南发展新质生产力提供强有力的人才保障和人才动能。

二、过去七届招才引智大会取得的显著成绩

为高标准、高质量办好大会，中国·河南招才引智创新发展大会组委会在办会方式上做了不少尝试、不少调研，求贤若渴、招才引智已刻在河南的基因里，从2018年到2024年，连续七届招才引智创新发展大会取得了很多显著成绩。一是延揽了一大批优秀人才，激发了全省人才发展活力；二是举办了一系列丰富多彩的招才引智活动，创新了线上与线下并重的招才引智方式；三是签约落地了一大批优质项目，有效服务全省创新发展；四是擦亮了河南招才引智的靓丽名片，形成河南省常态化招才引智平台。当前，河南高端创新平台加速构建，创新型产业企业蓬勃发展，一流创新生态加快形成，人才政策体系不断完善，为奋力建设国家创新高地和重要人才中心提供了强劲的动力。

三、进一步促进我省“招才引智”政策创新的对策建议

（一）“靶向引才”，以服务我省战略大局为重

一是在服务中心工作上再加压。把服务国家创新高地和重要人才中心建设作为招才引智工作再上新台阶的战略支点，聚焦“十大战略”实施，优先服务重建重振省科学院、重塑重构省实验室体系、“双一流”建设创建等重大工程，形成人才引进与高质量发展的良性互动格局；二是将引才政策融入河南省“产学研用”深度融合的创新体系，以产业为导向引进紧缺人才，以市场为导向吸引创新人才，充分发挥好人才在产业链、创新链中的作用。以产学研用为抓手，大力引进创新人才团队，帮助团队解决科研场地和孵化场所，搭建科技+金融的创新平台，实现创新到创业到企业再到产业的目标。让人才扩总量、优结构、提层次，形成一批标志性的人才成果；三是要聚焦关键环节，梳理好我省及各地市人才需求，让引才政策前置介入，打造好聚才平台和载体，落实好引才措施，发挥好政府主体作用，加强统筹调度，以更高标准、更实举措做好各项工作。

（二）“提质扩容”，拓展招才引智的政策要素

一是在引才质效上再提升，让人才创新政策和服务“提档升级”。畅通“1+20”人才政策落地“最后一公里”，优化“一站式”人才服务平台，为各类人才创新创业提供全周期、全流程“保姆式”服务。建立人才、项目跟踪服务和问效机制，贯通“需求征集—信息发布—定向推送—人岗匹配—成效反馈”各环节，切实提升办会成效，为河南争创国家区域创新中心和创新人才高地示范区夯实人才基础；二是探索建立招才引智创新发展大会引进人才、人才项目、人才政策的调研机制，成立人才发展专家团、工作组对引才政策的可行度、科学性及落实情况进行调研，开办研讨会进行改进和完善，并对人才政策未落实情况进行及时处置；三是在办会形式上再完善。持续加强线上平台服务保障能力，线上线下相结合、常年常态化开展活动，打造永不落幕的招才引智创新发展大会。凝聚多方力量推动工作融合发展，统筹推进招才引智与招商引资、豫商豫才回归工作，资源共享、优势互补、互相促进、共同提升；四是创新“青年友好”的政策模式，塑造“人才友好型”、“青年友好型”省份、城市。打造“河南青年卡”，关注青年人才的工作、心理和生活，为青年人才提供政策查询、人才公寓、生活娱乐、就业指导等全方位的服务保障。

（三）“双招双引”，招商与招才形成交互联动

一是要将招才引智与招商引资相结合。政策上要坚持招商与招才、引资与引智并举，实现二者的同频共振、同步推动，并探索二者相互转化的实现路径；二是加大引进高精尖人才的力度。紧盯急需人才、紧缺人才，以更加良好的人才政策和人才服务，吸引其来豫从事科研活动，开展研发合作、研发入股、研发服务，投融资创办企业等，把人才资源、智力资源转化为人力资本、智力资本；三是要持续营造良好的人才生态环境，建立更良好的激励机制，提供更优良的服务，加大经费投入、制度支持，对特殊人才“一才一策”“一事一议”，确保人才能够引得来、留得住、用得好。要大力引进先进管理理念，学习借鉴发达地区和国外大型企业在人才引进、人才管理、企业经营、技术研发管理等方面的好做法，提升企业现代化管理水平，为人才发展、人才经济提供良好的创新创业的土壤。

（四）“驻外引才”，在引才用才模式上再创新

一是在更大范围内试点“政招企用”“省招市用”等新模式，支持企业打造“人才飞地”“离岸创新中心”，解决人才引留用等难题；二是探索打造驻外招才引智工作局或引才工作站，搭建引才服务平台。选取重点城市、重点院校、职业院校等进行深耕，深挖高层次人才资源、职业技能人才资源、科技资源、创新资源，着力打造多元化人才梯队，助力河南多层次发展。推介宣传河南省情，以及人才政策、就业创业政策，帮助人才深入了解河南的经济发展情况、产业发展情况以及人才需求情况。与当地政府、高校畅通人才供求信息，提升河南优秀事业单位、优质企业的影响力，举办人才论坛、人才政策宣讲会、人才互动会、岗位推介会等交流活动。（作者： 赵晶晶 河南省社会科学院）

本文为河南省软科学研究计划项目（编号：242400410244）阶段性成果